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《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》解读

汇报人：文小库

2026-04-26

目录

02

领导带班下井要求

01

规定概述

03

安全监督检查内容

04

监督机制实施

05

责任与处罚规定

06

实施与保障措施

规定概述

01

制定背景与目的

4

监管体系完善

3

制度空白填补

2

事故防控需求

1

政策依据

将带班制度与行业管理、安全监管、监察执法相衔接，形成多层级监管合力。

针对煤矿事故高发问题，通过领导带班制度压实主体责任，实现隐患早发现、早处置，从源头降低安全风险。

首次系统规范煤矿领导带班下井的具体要求，填补了此前缺乏操作性细则的空白。

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）要求，明确煤矿领导需与工人同下井、同升井，强化现场安全管理责任。

适用范围与对象

矿井类型覆盖

适用于生产矿井及新建、改建、扩建、技术改造、资源整合重组等各类建设矿井。

责任主体界定

煤矿企业（含施工单位）为制度实施主体，明确主要负责人、领导班子成员及副总工程师均属带班责任人。

监管主体明确

县级以上煤炭行业管理部门负责制度督导，煤矿安全监管部门开展日常检查，煤矿安全监察机构实施国家监察。

特殊情形处理

建设矿井的施工单位领导纳入带班范围，确保建设期安全管理无缝衔接。

严格执行同下井、同升井，带班领导需全程在岗，早中夜三班轮流覆盖24小时井下监管。

全程陪同原