济南市促进企业技术进步条例 (1).pptxVIP

济南市促进企业技术进步条例

目录02主要政策措施01条例背景与目的03企业责任与权益04政府支持与保障05监督与评估机制06实施计划与时间安排

条例背景与目的01

立法依据与政策背景法规体系完善需要基于1999年原条例及2004年修正经验，结合当前技术创新生态变化（如产学研协同不足等问题），进行系统性制度重构。产业升级迫切需求针对济南市传统产业技术瓶颈突出、新兴产业培育不足的现状，通过立法引导企业向高端化、智能化、绿色化方向转型。国家创新驱动战略衔接条例修订紧密对接国家创新驱动发展战略要求，将培育新质生产力写入立法目的条款，体现地方立法对国家战略的细化落实。

构建企业主导创新体系关键技术突破支持明确支持企业牵头承担科技攻关任务，推动企业成为技术创新决策、科研投入和成果转化主体，改变科研机构主导的传统模式。重点扶持关键共性技术、前沿引领技术和颠覆性技术创新，促进创新链与产业链深度融合，解决卡脖子技术难题。促进技术进步的核心目标产业转型升级推动通过技术改造、质量管理等规定，引导传统产业升级和新兴产业发展，实现产业价值链向中高端跃升。绿色低碳发展引导将绿色化作为技术进步方向，要求企业采用清洁生产工艺，响应碳达峰碳中和战略要求。

适用范围与对象界定全域覆盖原则条例第三条明确适用于济南市行政区域内所有企业技术进步活动，包括市属及区县管辖企业，实现政策无差别覆盖。多主体协同机制不仅约束企业行为