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《灾后水利设施修复建设指南（试行）》

第一章总则

为规范和加强灾后水利设施修复建设工作，尽快恢复灾区水利设施功能，保障防洪安全、供水安全和水生态环境安全，特制定本指南。灾后水利设施修复建设不仅关系到人民群众生命财产安全和经济社会恢复发展，更是提升水利工程防灾减灾能力、构建水安全韧性的重要契机。修复工作必须坚持“以人为本、生命至上，统筹规划、突出重点，科学评估、精准施策，着眼长远、提质增效”的原则，将应急修复与长远规划相结合，将恢复功能与提升标准相结合。

本指南适用于因洪涝、地震、地质灾害等自然灾害造成损毁的水库、堤防、涵闸、泵站、灌排渠道、农村供水、水文监测等水利设施的修复建设。各级水行政主管部门及项目建设单位应严格遵循国家基本建设程序，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，确保修复工程质量、安全和进度。在修复过程中，应充分运用新技术、新工艺、新材料，着力提高水利设施的现代化水平和抗灾能力。

第二章灾损核查与安全评估

灾损核查是修复建设的基础性工作，必须做到全面、准确、客观。灾情发生后，项目法人或管理单位应立即组织技术力量，对辖区内水利设施受损情况进行拉网式排查。排查工作不应仅停留在表面，应深入分析受损原因，区分自然损毁与工程自身缺陷，为后续设计提供科学依据。对于受损严重的水库、重要堤防及关键水闸，应委托具有相应资质的单位开展专项安全评估，并出具安全评估报