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司法行政工作服务公平性有待提高要执行公平正义整改措施

一、司法行政工作服务公平性现存问题剖析

（一）公共法律服务资源分配失衡

在地域维度，城乡之间的公共法律服务资源差距显著。城市地区凭借经济优势，汇聚了大量优质的律师、公证员、司法鉴定人等专业法律服务人才，同时拥有完善的法律服务机构，如规模较大的律师事务所、标准化的公证处等。以一线城市为例，部分城区平均每万人拥有律师数量可达10名以上，而在偏远农村地区，可能方圆数十公里内都没有一名执业律师，农民遇到法律问题时，往往只能依靠基层司法所的少量工作人员，甚至只能寻求非专业人士的帮助。

在群体维度，弱势群体获取法律服务的渠道不畅。农民工、残疾人、老年人等群体，由于自身经济条件有限、文化水平不高、信息获取能力较弱等原因，难以有效利用现有的法律服务资源。例如，农民工在遭遇欠薪问题时，很多人不知道可以申请法律援助，或者由于不了解申请流程、缺乏相关证明材料等，无法顺利获得法律援助服务。此外，一些针对弱势群体的法律服务项目，在宣传推广方面力度不足，导致很多有需求的群体并不知晓其存在。

（二）行政执法监督存在漏洞

行政执法过程中的自由裁量权滥用问题较为突出。部分行政执法人员在行使自由裁量权时，缺乏明确的标准和规范，导致同案不同罚的现象时有发生。例如，在交通违法处罚中，对于同样的超速行为，不同的执法人员可能会根据个人主观判断，给予不同程度的罚款和扣分处罚