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《村镇生活垃圾收运处置体系建设指南（试行）》

第一章总则

为深入贯彻乡村振兴战略，全面提升农村人居环境质量，规范村镇生活垃圾收运处置体系建设与运行管理，实现村镇生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理，特制定本指南。本指南适用于全国范围内县（市、区）以下行政区域（含建制镇、乡、村庄）的生活垃圾收运处置体系的规划、建设、运营及监管工作。

村镇生活垃圾收运处置体系建设应坚持“政府主导、群众参与、因地制宜、分类施治、标本兼治、注重长效”的原则。体系建设应以县域为单位，统筹规划布局，打破行政界限，实现区域共享。应优先采用符合农村实际、经济适用、维护简便、环保达处的技术和模式，避免盲目照搬城市模式，防止脱离实际搞“高大上”工程。建设目标是构建“户分类、村收集、镇转运、县处理”为主，“户分类、村收集、镇处理”为辅，偏远地区“就地就近处理”的多元化收运处置体系。

在具体实施过程中，必须充分考虑各地的地理地貌、人口分布、交通条件、经济发展水平以及农民的生活习惯。对于城市周边的村镇，应逐步纳入城市生活垃圾处理系统；对于偏远分散的村庄，应积极探索就地消纳和资源化利用的微型化、分散化处理模式。同时，要建立健全长效管护机制，确保设施“建成一个、运行一个、见效一个”，杜绝“晒太阳”工程和设施闲置浪费现象。

第二章生活垃圾分类与减量

第一节分类标准与投放要求

村镇生活垃圾分类是源头减量的关键环节。各地应根据