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心理健康服务体系建设实施方案（2025版）

为深入贯彻落实“健康中国”战略部署，全面提升全民心理健康素养，建立健全与经济社会高质量发展相适应的心理健康服务体系，根据国家相关法律法规及政策文件精神，结合当前社会心理服务发展趋势及实际需求，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持预防为主、突出重点、问题导向、改革创新的原则。将心理健康服务融入社会治理体系、精神文明建设及健康中国建设全过程。以满足人民群众日益增长的心理健康服务需求为出发点，强化政府领导、部门协作、社会参与，通过完善服务网络、加强人才队伍建设、规范服务管理，推动心理健康服务科学化、规范化、专业化发展，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

（二）基本原则

1.政府主导，多部门联动。坚持政府在政策制定、规划布局、资金投入和监督管理方面的主导作用，建立卫生健康、政法、宣传、教育、公安、民政、司法行政、工会、共青团、妇联等多部门密切协作的联动机制。

2.预防为主，全周期管理。将心理健康促进关口前移，普及心理健康知识，开展早期识别和干预，构建从儿童青少年到老年人、从健康人群到重点人群的全生命周期心理健康服务链条。

3.科学规范，专业化发展。遵循心理学及精神医学规律，制定完善服务标准和技术规范，加强行业监管，提升服务的专业性和有效性，保障服务质量和安全。

4.平等普惠，精