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机场运营与服务流程手册（执行版）

第X章机场总体规划与基础设施管理

第一节机场总体规划编制与审批流程

总体规划编制需严格遵循国家民航局《民用机场总体规划规范》（MH/T4010），由机场方组织专业规划团队，依据《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）中关于机场布局的安全距离要求，结合周边居民区、交通干道及航空器起降性能数据，进行多轮论证与优化，确保机场布局的科学性与安全性。规划成果需通过专家评审会，组织民航局、地方政府及行业专家对方案进行评审，重点审查跑道净空保护距离、滑行道与航空器起降道的间距是否符合《民用机场运行准则》（CCAR-129）中关于最小安全间隔的规定，确保方案可行。

审批通过后，需正式下发《民用机场总体规划批复文件》，明确机场飞行区等级、主要进近航道及总体规划图，该文件是后续所有基础设施建设的法定依据，任何新增设施必须严格对照此批复范围进行设计。在总体规划实施过程中，需编制详细的《机场总体规划实施计划》，将总体规划中的控制性指标分解为年度建设目标，明确各年度内新建、改建及扩建项目的投资预算、工期节点及质量验收标准，确保规划落地不走样。实施过程中需建立严格的变更控制机制，依据《民用机场运行安全管理规定》中关于工程建设变更管理的规定，对规划实施过程中的任何设计变更或施工调整，必须履行严格的审批手续，并重新提交专家评审。

最终验收阶段需对照《