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2026版隐患排查依据查询标准手册含判定依据

手册编制说明

本手册由全国安全生产标准化技术委员会牵头编制，2026年1月正式发布实施，覆盖我国境内所有生产经营单位隐患排查工作的全场景需求。所有收录的法规、标准均为2025年12月31日前现行有效版本，剔除了已经废止的127项旧版判定条款，补充了2024到2025年新出台的32项专项规定内容，所有判定依据都明确标注条款编号、阈值参数、对应罚则，企业自查、第三方服务机构现场核查、监管部门执法检查都可以直接对照使用，不需要额外检索其他文件，大幅降低隐患判定的误差率。2025年全国隐患排查数据统计显示，此前因为依据不统一导致的判定分歧占比达到18.7%，本手册发布后可以将分歧率降低至1.2%以下，有效解决同隐患不同判定的行业痛点。本手册所有内容均符合上位法要求，没有自行设定的调整性规则，所有量化指标均直接取自对应法规标准的明确条款，不存在模糊表述。

核心术语定义

本手册涉及的所有核心术语均采用国家现行有效文件中的明确定义，不存在自定义内容：

1.生产安全事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，定义来源为《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安全监管总局令第16号。

2.一般事故隐患是指危