管道公众认知程序标准研究报告.docxVIP

SY/T6713-2025管道公众认知程序标准发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportonStandardforPipelinePublicAwarenessPrograms(SY/T6713-2025)

摘要

随着我国油气管道建设规模的持续扩大和城镇化进程的加速，管道运行安全面临的外部干扰风险日益突出，公众对管道安全知识的认知水平直接影响管道保护的有效性。为规范管道运营企业开展公众认知活动的程序与内容，提升社会公众对管道潜在风险的防范意识，国家能源局于2025年正式发布了SY/T6713-2025《管道公众认知程序》标准。本报告系统梳理了该标准的修订背景、技术内容、主要变化及实施意义。标准在继承原版框架的基础上，结合近年来管道事故案例与公众沟通实践经验，重点强化了认知活动的目标分层、信息传递的精准性、效果评估的量化指标以及数字化传播手段的应用。报告指出，该标准的发布填补了我国在管道公众认知领域标准化建设的空白，为构建“政府主导、企业负责、公众参与”的管道安全治理体系提供了技术支撑。未来，随着智慧管网与社区应急联动机制的深度融合，该标准将推动管道公众认知从被动告知向主动共建转型，助力实现管道安全与公共安全的协同发展。

关键词：管道公众认知；SY/T6713-2025；标准修订；风险沟通；公众参与；效果评估；油气管道安全