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2025年矿山安全与环保操作规程手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本规程适用于2025年全矿区范围内所有露天开采、地下开采及尾矿库建设、运行、处置等生产全过程，涵盖从矿山设计、地质勘查、开采施工、尾矿库建设到尾矿库运行、闭库及生态修复的各个环节。“矿山安全”是指在矿山生产活动中，通过采取技术、管理、教育等措施，防止或减少人员伤亡、财产损失和环境污染，保障从业人员生命安全和健康，以及保护矿区生态环境的安全状态。

“环保”是指矿山企业在生产经营活动中，遵循国家及地方环保法律法规，控制粉尘、噪声、废水、废气、固体废弃物及放射性污染等有害因素，实现资源节约与环境保护双赢的状态。“操作规程”是指对特定设备、工艺或作业程序规定的具体操作步骤、要求及注意事项，是确保作业标准化、规范化的根本依据。本规程中的“安全”特指防止因违章操作、设备故障、环境因素等导致的人员伤亡事故，以及防止因违规排放、倾倒废弃物导致的非法排污事故。

“环保”特指防止因作业不当、管理缺失导致的环境污染事件，以及防止因事故处理不当引发的二次污染风险。本规程中涉及的“尾矿库”是指用于储存和处置矿山尾矿、废石及矿渣的建筑物或构筑物，其安全与环保是矿山可持续发展的核心环节。

1.2基本原则与方针

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将安全投入作为矿山生产成本的刚性支出，确保每一分资金都用于提升本质