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共有产权住房消防安全管理规定

第一章总则

为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国民法典》以及相关的地方性消防法规，切实加强共有产权住房社区的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障共有产权住房购房家庭及代持机构等各方主体的生命财产安全，结合共有产权住房“政府与购房家庭共同持有”、“保障属性与商品属性相结合”的特殊性质，特制定本规定。本规定适用于本市行政区域内所有共有产权住房项目的消防安全管理活动，涵盖房屋本体、公共区域、共用设施设备及相关服务管理行为。

共有产权住房的消防安全管理贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则。由于共有产权住房居住群体多为中低收入家庭及夹心层，人口密度相对较大，对消防安全的依赖度极高，因此必须建立更为严格、精细且具有可操作性的管理体系。任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

第二章消防安全责任体系与职责划分

共有产权住房项目的消防安全责任体系必须清晰明确，构建从代持机构、物业服务企业到购房家庭个人的纵向责任链条，以及各职能部门横向联动的网络。鉴于共有产权住房产权的特殊性，明确各方在消防安全上的权利与义务是落实管理的关键。

一、共有产权住房代持机构（政府持股方）职责

代持机构作为政府产权的