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水运船舶救生隐患排查评估整治技术指南(2025年版)

第一章总则

1.1目的

本指南用于指导水运船舶所有人、经营人、港口管理机构、船检单位及第三方技术服务组织，对载客≥12人、载运危险品、夜航、内河高速客船、滚装船、江海直达船等五类重点船舶，开展救生隐患的系统排查、量化评估与闭环整治，降低群死群伤事故概率至0.3次/万艘·年以下。

1.2适用依据

以《内河船舶法定检验技术规则（2024修订）》《SOLAS2023综合文本》《IMOMSC.1/Circ.1617救生设备维护保养导则》《GB4303-2022船用救生衣》《港口船舶安全监督检查指南》为底线，结合2020—2024年部局通报的37起救生失效事故根因，补充形成本技术文件。

1.3术语

1.3.1救生隐患：导致救生设备、系统或管理在应急状态下无法按设计指标挽救人员生命的物态、行为或制度缺陷。

1.3.2量化风险指数（QRI）：由失效概率(Pf)、暴露系数(E)、后果严重度(C)三项乘积，Pf∈[0,1]，E∈[1,5]，C∈[1,100]，QRI≥20列为红色重大隐患。

1.3.3整治闭环：指“发现—评估—整改—验证—销号—回访”六环节电子留痕，整改验证须由非原排查人员执行，回访周期≤90天。

第二章排查准备

2.1资料收集

船舶应提前72h向排查组提交下列电子扫描件：

a.救生设备型式认可证书及出