2025年绿色能源政策与技术发展手册.docx

2025年绿色能源政策与技术发展手册

第1章政策框架与立法体系

1.1国家能源战略顶层设计

2025年《国家能源体系“十四五”规划》已正式收官并纳入“十五五”规划编制，明确提出到2030年非化石能源消费比重达到60%以上的目标，将“双碳”目标从约束性指标转化为具有法律约束力的战略任务，确立“以绿促稳、以稳促绿”的能源安全新范式。国家能源局修订印发《能源发展“十四五”规划》，详细规划了2025年重点发展的新能源装机规模，计划在2025年前新增光伏、风电装机1.5亿千瓦，并配套建设1000兆瓦级大型风储一体化基地20个，确保能源结构转型的实物工作量落地。