2026年全球碳边境调节机制对可再生能源出口国的影响评估.docx

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《2026年全球碳边境调节机制对可再生能源出口国的影响评估》

一、调研概述

1.1调研背景与目的

全球应对气候变化的政策框架正经历从自愿承诺向强制性贸易措施的深刻转变。欧盟碳边境调节机制(CBAM)作为这一转变的旗舰政策,已于2023年10月进入过渡期,并计划在2026年1月1日正式起征碳关税。该机制要求进口到欧盟的特定高碳产品,其内含碳排放量须按照欧盟碳交易体系(EUETS)的碳价购买相应凭证,实质上将欧盟的碳定价体系延伸至出口国。

这一政策变革对全球贸易格局的冲击具有非对称性。对于以化石燃料为基础的传统工业出口国而言,CBAM直接构成成本壁垒。然而,对于以可再生能源为

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