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烟草制品生产与质量控制指南（执行版）

第1章

1.1总则与适用范围

本指南依据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例，结合烟草制品生产企业实际生产场景，旨在规范烟草制品从原料采购到成品的全生命周期质量控制流程。②适用范围明确涵盖所有在境内生产卷烟、雪茄烟及烟用丝卷纸、滤嘴棒等烟草制品的企业，包括新建生产线、技术改造及日常生产运营阶段。本指南强调“预防为主、全程控制”的质量理念，要求企业建立覆盖原料、辅料、工艺参数及成品检验的闭环管理体系。④生产企业必须严格执行国家关于安全生产的强制性规定，将质量与安全同等对待，确保生产环境符合国家职业卫生标准。⑤针对不同规格、不同品牌的烟草制品，本指南设定了差异化的质量控制重点，例如高纯度卷烟对原料批次要求更严，而滤嘴工艺需重点控制接装纸贴合度。本指南适用于所有具备烟草专卖生产许可证的企业，禁止无资质企业使用本指南作为内部操作手册，违者将依法承担法律责任。

1.2编制依据与原则

编制依据严格遵循GB/T19610-2019《烟草制品生产技术规程》、HACCP食品安全管理体系标准及ISO9001质量管理体系要求。②核心原则包括“科学严谨、数据支撑、全员参与、持续改进”，杜绝凭经验作业，确保所有质量判定基于可追溯的数据证据。遵循“分级分类管理”原则，根据原料等级、设备精度及人员资质，将质量控制划分为原料把关、过程监控、成品放行三个