（2026年5月1日施行的）《鸡西市煤矸石污染环境防治和综合利用条例》学习与解读PPT课件.pptxVIP

(2026年5月1日施行的)《鸡西市煤矸石污染环境防治和综合利用条例》学习与解读

目录

02

污染防治规定详解

01

条例背景与概述

03

综合利用策略分析

04

法律责任与监督机制

05

实施准备与指南

06

学习要点与总结

条例背景与概述

01

立法目的与适用范围

全生命周期责任延伸

规定从产生、运输到处置各环节的责任主体，特别强调关停矿井或废弃煤矸石的所有权人义务，无法确认时由属地政府兜底管理但不免除原责任。

行政区域全覆盖约束

明确条例适用于鸡西市全域，包括县（市、区）行政范围内所有煤炭采选企业产生的煤矸石，涵盖开拓掘进、采煤、洗选等全流程排放的含碳岩石。

污染防治与资源化双重目标

通过专项立法填补煤矸石治理制度空白，既解决露天堆放引发的粉尘污染、滑坡等环境问题，又推动充填回填、发电等资源化利用路径，实现生态效益与经济效益协同。

煤矸石技术性界定

污染防治设施范围

特指煤炭采选过程中排出的含碳岩石，包括巷道掘进矸石、采煤过程夹矸及洗选环节尾矸，其碳含量、硫分等指标直接影响后续利用方式选择。

涵盖防扬散（如覆盖网）、防渗漏（如衬层系统）、防自燃（如注浆灭火）等工程设施，要求与主体工程同步设计施工，且不得擅自拆除闲置。

主要术语定义

综合利用技术清单

明确充填采空区、建材原料、化工提纯等合法利用形式，禁止露天筛分等粗放处理，需配套环保措施防止二次污染。

数字赋能治理内涵

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