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2025年水力发电工程管理与运行手册

第1章总则与编制说明

1.1总则与适用范围

本手册旨在统一2025年新建及改扩建水力发电工程的设计、施工、运行维护及管理全生命周期标准，确保工程在极端水文条件下具备高可靠性的安全运行能力。②适用范围涵盖从流域级大型水电站至中型梯级电站，以及各类小型独立式水轮发电机组的规划、设计、建设、竣工验收、投产运行至退役处置的全过程管理。本手册严格遵循《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国水法》及《安全生产法》等法律法规，并依据国际通用水电工程最佳实践（BIPM）与国内现行规范进行编制。④手册特别针对2025年可能出现的新型极端气候特征（如超强台风、特大洪水、干旱少雨期）设定了针对性的运行规程，确保工程在“双碳”目标下实现绿色、低碳、高效运行。⑤本手册适用于各级水行政主管部门、发电企业、设计单位、施工单位及运维机构，作为工程项目全要素管理的核心指导文件，具有强制性和指导性。所有参与本手册编制的相关方必须签署承诺书，承诺严格遵守手册中规定的安全生产责任体系，杜绝违章指挥和违规作业行为。

1.2编制依据与原则

编制依据包括国家《2025年水电工程标准化设计规范》、行业《水电站运行维护规程》、《大坝安全监测技术规范》以及《水电工程施工质量验收规范》等30余项现行国家标准及行业规程。②原则坚持“安全第一、预防为主、