2025年旅游资源开发与旅游规划指南_1.docxVIP

2025年旅游资源开发与旅游规划指南

第1章资源禀赋评估与基础调研

1.1全域旅游资源普查与分类界定

开展全域旅游资源普查需依据国家《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2017）标准，组织专业团队对拟开发区域进行“拉网式”扫描，重点识别具有观赏、体验、休闲、度假功能的自然与人文要素。普查工作应覆盖地表及地下资源，利用无人机倾斜摄影技术获取3D模型数据，结合地面人工探勘，建立覆盖1:5000至1:10000尺度的基础地理信息数据库。

在分类界定过程中，严格区分“原生资源”与“次生资源”，利用GIS空间分析工具对资源进行属性编码，确保每一处景点都拥有唯一的资源ID和标准化的分类代码。采用“点-线-面”三级分类体系，将零散的资源点串联成线性景观廊道，将线状景观整合为面状生态系统，最终形成资源要素的拓扑网络图谱，为后续规划提供骨架支撑。建立动态资源清单，对普查中发现的“沉睡资源”（如废弃矿坑、未开发古道）进行价值重估，通过专家访谈和现场实测，量化其潜在开发价值，纳入可研报告核心目录。

编制《区域旅游资源普查报告》，明确标注资源等级（A/B/C级）、分布密度、开发适宜性及保护现状，为规划编制提供详实的数据支撑和决策依据。

1.2资源质量等级评价与特色提炼

运用层次分析法（AHP）结合熵值法，构建包含景观特征、环境容量