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枣庄市农村水利管理困境与突破路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

水利作为现代农业建设的关键支撑，在经济社会发展和生态环境改善中扮演着不可或缺的角色，具有显著的公益性、基础性和战略性。枣庄市地处鲁中南低山丘陵南部，属于黄淮冲积平原的一部分，地势东高西低、北高南低，地表水系多为季节性河道。全市多年平均降雨量813mm，平均水资源总量14.23亿m3，人均占有水资源量仅400m3，约为全国平均水平的六分之一，远低于联合国制定的人均占有水资源1000m3的水危机区标准，水资源供需形势严峻。

农村水利对于枣庄市农业发展至关重要。枣庄市耕地占总土地面积的53.7%，农业生产依