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船舶安全与航行管理指南（执行版）

第1章船舶安全基础与应急准备

1.1船舶安全管理体系（SMS）运行规范

船舶安全管理体系（SMS）是船舶安全管理的核心文件，必须由船长在开航前审核，确保所有船员熟悉其内容。实施SMS需建立清晰的职责矩阵，明确规定船长、大副、轮机长及各岗位船员的具体安全责任。

运行前必须完成SMS的试运行，重点检查通讯设备、应急照明及关键系统（如舵机、辅机）的联动功能。船员应每日进行安全晨会，通报当日天气、海况及潜在风险，并讨论应急物资的补充情况。定期开展SMS内部审核，由独立审核员对文件程序的符合性、有效性及实施情况进行书面评估。

针对审核中发现的问题，必须在24小时内制定整改计划并落实，确保系统持续改进。

1.2安全风险评估与隐患排查

风险评估应采用“风险矩阵”法，结合事故发生的概率（可能性）与后果的严重程度进行量化打分。隐患排查必须覆盖所有作业区域，重点检查救生艇、救生衣、消防栓及应急电源的完好性。

对于识别出的重大隐患，需立即下达《安全隐患整改通知书》，并跟踪整改直至闭环销号。风险评估应纳入船舶全生命周期管理，从建造、入级到运营维护阶段均需动态更新风险等级。每次作业前必须重新进行作业风险辨识，特别是在恶劣天气、夜间航行或人员密集区域。

建立隐患整改台账，记录隐患描述、整改措施、责任人、完成时间及验收结果，确保