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2025年媒体产业政策与市场手册

第1章数字基础设施与算力网络

1.1国家算力枢纽布局规划

国家算力枢纽布局规划明确了“东数西算”工程的核心架构，旨在构建覆盖全国的超大规模算力网络，将东部沿海的密集算力资源与西部地区的能源富集区进行高效互联，形成“中心节点+区域节点+边缘节点”的三级架构体系，确保算力资源在全国范围内的最优配置。规划提出在京津冀、长三角、粤港澳大湾区建设国家级算力枢纽节点，同时依托成渝地区双城经济圈、关中-天水、西安-重庆等区域，打造各具特色的区域性算力中心，重点解决东部地区电力成本高、西部资源富集但交通物流不便的供需矛盾。

枢纽节点建设将依托5G-A和6G通信网络，利用低时延、高可靠特性，实现跨区域的低延迟数据同步与实时控制，确保国家级算力枢纽在应急指挥、金融交易等高敏领域具备毫秒级响应能力。枢纽节点将部署大规模液冷数据中心，通过液冷技术解决传统风冷技术在高密度算力场景下散热效率下降的问题，预计每个国家级枢纽节点将配备超过5万立方米的标准液冷机柜，年制冷能耗较传统机房降低30%以上。规划强调算力枢纽需与绿色能源体系深度融合，在枢纽所在地建设新型储能电站和智能微电网，利用光伏、风电等可再生能源作为基础电源，构建“源网荷储”一体化的绿色算力系统，实现碳足迹的实时监控与优化。

枢纽节点将引入智能调度算法，根据实时负荷预