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运输规划与调度手册

第1章运输规划与调度手册编制基础

1.1运输规划概述与目标设定

运输规划是依据国家宏观发展战略、区域经济发展布局及社会民生需求，对交通网络、运输组织方式及运营效率进行系统性谋划的过程。其核心在于解决“运什么、运到哪里、怎么运”的根本问题，旨在构建安全、高效、绿色、经济的现代化综合运输体系。规划目标设定遵循“统筹兼顾、突出重点、适度超前”的原则，必须平衡短期经济效益与长期社会效益。例如，在制定某城市群规划时，既要确保2025年货运周转量达到既定指标，又要预留10年的路网增长空间以适应新兴制造业集群的扩张。

目标设定需量化具体，避免模糊描述。具体而言，