网络安全政策法规解读与应用手册_1.docxVIP

网络安全政策法规解读与应用手册

第1章网络安全法律法规体系概述

1.1国家网络安全法律法规的基本原则

坚持总体国家安全观，将网络安全视为国家安全的战略性、基础性、关键性组成部分，确立“网络是国家新边疆”的战略定位，强调在维护网络主权、数据主权和主权网络空间安全的前提下，构建总体国家安全格局。坚持依法治理与协同发展并重，明确网络安全工作必须严格依照《网络安全法》《数据安全法》等法律法规开展，同时鼓励技术创新与产业融合，形成政府主导、企业主体、社会参与的协同治理机制。

坚持预防为主、综合治理，要求建立健全网络安全风险预警和应急处置机制，从源头上防范化解重大风险，将被动应对转变为主动防御，实现从“被动救火”向“主动防火”的转变。坚持发展与安全相统一，在推动数字经济高质量发展的同时，必须同步提升网络基础设施的安全韧性，确保关键领域和重要环节的安全可控，为经济社会数字化转型提供坚实保障。坚持国际规则参与与自主可控相结合，既要积极参与全球网络安全治理，推动构建网络空间命运共同体，又要坚决维护国家网络主权，防止核心技术“卡脖子”，确保关键信息基础设施安全。

坚持法治思维与底线思维，要求严格规范网络空间秩序，严厉打击网络犯罪，划定网络安全红线，确保任何组织和个人都不得危害网络安全，守住不发生系统性风险的底线。

1.2网络安全法的核心制度解读

网络运营者安全管理制度，规定网络