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山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例

一、《条例》的立法宗旨与适用范围：明确方向，全面覆盖

《条例》的出台，旨在加强对建筑工程质量和安全生产的监督管理，规范各方主体行为，防范和遏制质量事故与生产安全事故的发生。其立法精神体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以及“百年大计、质量为本”的理念。

适用范围方面，《条例》清晰界定了其管辖范畴，凡在本省行政区域内从事建筑工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动，以及对这些活动实施监督管理的，均适用本条例。这里的“建筑工程”，不仅包括房屋建筑工程，也涵盖了市政基础设施工程等，确保了监管的全面性与无死角。

二、各方主体的质量与安全责任：权责清晰，齐抓共管

建筑工程质量与安全管理是一项系统工程，涉及建设、勘察、设计、施工、监理、检测等多个主体。《条例》对各方主体的责任进行了明确划分，构建了“谁建设、谁负责，谁设计、谁负责，谁施工、谁负责，谁监理、谁负责”的责任体系。

建设单位作为工程建设的发起者和受益者，对工程质量和安全生产负总责。《条例》强调其应当将工程发包给具有相应资质等级的单位，提供符合要求的原始资料，按照合同约定及时支付工程款，不得压缩合理工期和造价，并对涉及结构安全和使用功能的重要材料、构配件和设备进行见证取样送检。

勘察、设计单位需对其勘察、设计成果的质量负责。勘察单位应确保勘察数据的真实性、准确性；设计单位应严格按照工程建