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食品安全管理体系认证与实施手册

第1章食品安全管理体系基础与法律法规

1.1食品安全管理概念与核心原则

食品安全管理是指企业为预防食源性疾病，保护公众健康，依据法律法规和标准，对食品从原料采购、生产加工、仓储运输到销售消费的全生命周期进行系统性规划、实施和控制的过程。其核心原则包括“预防为主”、“风险管理”、“全程控制”和“社会共治”，强调将风险控制在危害发生之前，通过科学手段消除隐患，确保食品安全。在概念界定中，必须明确“食品安全”与“食品质量”的区别。食品安全关注的是食品是否无毒、无害，是否符合国家规定的卫生标准和安全性要求，而食品质量则侧重于感官特性、营养价值和特定用途的符合性。