完善农业农村投入机制金融支撑体系.docx

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完善农业农村投入机制金融支撑体系

前言

完善农业农村投入机制，首要任务是确立合理的投入总盘子，避免盲目扩张导致的资源浪费和债务风险。总投入规模的确定应基于农业农村发展的实际需求、资源禀赋及承受能力进行科学测算，实行总量控制，确保投入增速与农业农村经济增长速度相适应，防止因投入过度而挤占教育、医疗等民生领域的资源。在总量确定的基础上，必须摒弃撒胡椒面式的平均主义投入思维，实施精准滴灌式的结构调整。投入资源应向农业强镇、农业强村、重点产业和薄弱环节倾斜，优先保障粮食安全和重要农产品供给、农业基础设施建设、农村义务教育、农村医疗卫生等基础性、公益性事业。通过优化资金配置结构，提高资金使用的