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电力系统规划与建设管理手册

第1章总则

1.1总则

本手册旨在为电力系统的规划、建设及全生命周期管理提供统一的技术标准、管理规范和操作指南，确保电网规划的科学性、建设过程的有序性以及运行维护的安全性。②规划阶段需严格遵循国家及行业相关法规，明确电网发展愿景，合理配置电源结构，优化网络拓扑结构，为未来10-30年的电力供需平衡奠定坚实基础。建设阶段强调“三同时”原则，即规划、设计、施工必须同步实施，确保工程质量达到国家现行施工及验收规范的要求，杜绝带病投运。④管理阶段要求建立全链条数字化管理体系，利用BIM、GIS等先进技术，实现从图纸到设备的透明化追溯，提升工程全生命周期管理效率。⑤所有参与单位（如规划院、设计院、施工单位、监理单位）必须签署责任状，明确各方在工程中的权利、义务及违约责任，形成权责对等的管理格局。本手册的制定遵循“以人为本、安全第一、绿色低碳、智能高效”的指导思想，将可持续发展理念融入电力工程建设的每一个环节。

1.2编制依据

本手册的编制严格依据《中华人民共和国电力法》、《电网建设改造管理办法》等法律法规，以及《供电营业规则》、《电力工程建设的若干规定》等强制性标准。②依据《电网规划通则》、《配电网规划设计技术导则》等国家标准，结合我省/本地区电网实际，编制了本手册。参考了《电力工程建设项目招标投标管理办法》、《建设工程质量管理条例》及《建设工程