农村屋顶光伏租赁模式的法律风险与农户收益保障机制.docx

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《农村屋顶光伏租赁模式的法律风险与农户收益保障机制》

一、调研概述

1.1调研背景与目的

农村屋顶分布式光伏是构建新型电力系统、实现“双碳”目标的关键一环。近年来，在整县推进政策刺激下，大量光伏企业以“租赁”模式涌入农村市场，即企业出资租用农户屋顶安装光伏电站，农户按年获取固定租金或发电分成。

然而，这一模式在25年超长合作周期内暴露出权责失衡的隐忧。早期不规范的低价合同、口头承诺无法兑现、设备维护扯皮等问题频发，甚至有农户陷入“光伏贷”骗局，征信受损。

本调研旨在穿透“零投入、稳收益”的商业叙事，深度剖析租赁合同中的法律瑕疵与风险敞口。核心目的在于厘清合同中的权责界定模糊