2025年网络安全法解读与合规手册.docx

2025年网络安全法解读与合规手册

第1章

总则与法律依据

1.1立法背景与目的

2025年《中华人民共和国网络安全法》（以下简称“网络安全法”）的颁布标志着我国网络安全治理体系进入“精准化”与“法治化”的新阶段，其核心立法目的旨在构建国家网络空间安全防御体系，将网络安全从“事后补救”转变为“事前预防”和“事中控制”。根据该法第二条规定，立法必须基于国家总体安全观，统筹发展与安全，通过法律形式明确网络运营者的法定义务，从而确立“谁上网、谁负责”的权责边界，确保关键信息基础设施（CII）的绝对安全。

2025年修订版特别强化了数据安全与个人信息保护的法律刚性，要求网络运营者必须建