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铁路运输企业外包工程安全管理规定

第一章总则

第一条为进一步规范铁路运输企业外包工程安全管理，明确发包单位与承包单位的安全管理责任，防范和减少各类生产安全事故，保障铁路运输生产和工程建设顺利进行，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《建设工程安全生产管理条例》及中国国家铁路集团有限公司相关安全管理规定，结合本企业实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于铁路运输企业及所属各单位将工程项目发包给其他单位（以下统称承包单位）实施的安全管理活动。本规定所称外包工程，主要包括铁路线路、桥隧、路基、信号、通信、电力、牵引供电、房屋建筑、大修技改等各类新建、改建、扩建、维修及拆除工程。

第三条外包工程安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁发包、谁负责”、“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则。发包单位对外包工程安全生产承担主体责任，承包单位对施工现场安全生产承担直接责任。

第四条铁路运输企业应当建立健全外包工程安全管理制度，完善安全管理体系，将外包工程安全管理纳入企业安全生产标准化建设和安全风险分级管控体系，实施全过程、全方位的安全监督管理。

第五条外包工程必须严格执行国家及行业有关安全标准、技术规范和操作规程，严禁违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为。对于涉及营业线施工的外包工程，必须严格遵守铁路营业线施工安全管理各项规定。

第