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2025年运输安全管理与法规手册

第1章总则与基础规定

1.1运输安全法律法规体系概述

我国已构建起以《中华人民共和国安全生产法》为根本大法，涵盖《道路运输条例》、《机动车驾驶员培训教学大纲》及《危险货物运输安全监督管理规定》等在内的立体化法律网，其中明确规定了“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的属地化责任原则。2025年新规特别强化了“全员安全生产责任制”，要求将安全责任指标细化至每一个岗位、每一辆车辆和每一位驾驶员，并通过数字化系统实时考核结果，形成不可篡改的责任追溯链条。

法律体系确立了“安全一票否决制”，在年度安全绩效考核中，任何一起重大责任事故或重大未遂事件均直接导致当期