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国有资产运营有限公司实体化运营实施方案

引言：新时代背景下的必然选择与历史使命

在深化国有企业改革、优化国有资产配置、提升国有资本效率的时代浪潮中，国有资产运营有限公司（以下简称“运营公司”）的角色与定位正经历深刻变革。传统意义上以管理为主、运作相对虚化的模式，已难以适应新形势下盘活存量资产、服务区域经济发展、实现国有资产保值增值的核心要求。推动运营公司向实体化运营转型，不仅是落实国家战略部署的具体举措，更是公司自身突破发展瓶颈、激发内生动力、提升市场竞争力的必由之路。本方案旨在系统规划运营公司实体化运营的路径与举措，以期为公司未来发展奠定坚实基础，更好地履行国有资产守护者与价值创造者的双重使命。

一、总体要求与战略定位

（一）指导思想

以服务国家及区域发展战略为根本遵循，以市场化、专业化、法治化为导向，坚持问题导向与目标导向相结合，聚焦国有资产运营核心主业，通过体制机制创新，强化资源整合能力，提升资产运营效率，将运营公司打造成为治理规范、主业突出、业绩优良、具有核心竞争力的国有资本运营主体，为国有经济高质量发展贡献力量。

（二）基本原则

1.坚持党的领导，强化政治引领：将党的领导融入公司治理各环节，确保实体化运营正确方向。

2.服务战略，聚焦主业：紧密围绕国家及地方发展战略，集中资源发展核心业务，避免盲目扩张与多元化。

3.市场运作，专业管理：充分发挥市场在资源配置中