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电网调度与运行操作手册（执行版）

第1章调度机构职责与运行管理规范

1.1调度机构核心职责界定

调度机构作为电网运行的“大脑”，其首要职责是确保电网安全、稳定、经济运行，具体表现为实时监控全网功率平衡、电压水平及频率偏差，依据调度规程对发电、输电、变电及配电设备进行统一指挥与调度。核心职责包括“两票三制”的严格执行，即严格签发工作票和操作票，落实交接班、巡回检查、设备定期试验轮换及现场处置措施制度，确保每一度电、每一台设备的操作合规可控。

在电网故障处理中，调度机构需具备快速研判能力，依据故障电流、保护动作信号及系统拓扑结构，迅速确定故障点并下达紧急停电或限电指令，防止事故扩大。负责电网运行方式的分析与编制，根据电网检修计划、设备状态及气象条件，制定详细的运行检修方案，并向调度指挥中心及现场执行层进行交底。承担电网事故调查与责任认定工作，对调度指令的准确性、及时性以及现场操作规范性进行复盘分析，形成事故报告并督促整改。

履行安全生产第一责任人职责，定期组织调度机构内部安全培训与考核，建立安全预警机制，确保人员资质合格、精神状态良好方可上岗。

1.2运行操作基本原则与纪律

运行操作必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，任何操作前必须确认安全措施已完备。严格执行“两票三制”，所有倒闸操作必须双人监护、双人签字，严