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建设工程竣工决算审计方案

一、前言

为规范建设工程竣工决算审计行为，提高审计工作质量与效率，确保建设项目投资的真实性、合法性和效益性，充分发挥审计监督在工程造价控制、项目管理提升及国有资产保值增值中的作用，特制定本方案。本方案旨在为审计人员开展建设工程竣工决算审计工作提供全面、系统的操作指引，确保审计过程规范有序，审计结果客观公正。

二、审计目标与依据

（一）审计目标

1.核实竣工决算的真实性与准确性：确认工程竣工决算报表及其附注的编制是否符合国家相关会计制度和财经法规，各项数据是否真实、准确地反映了工程项目的实际建设成本和投资成果。

2.审查工程建设的合规性与合法性：检查工程项目在建设程序、招投标、合同管理、资金使用、物资采购等环节是否符合国家法律法规及相关政策规定，有无违规操作行为。

3.评价项目投资效益与管理水平：分析工程项目的实际投资效益，包括经济效益、社会效益和环境效益，评估项目建设过程中的管理效能、决策科学性及内部控制的健全性与有效性。

4.揭示问题并提出改进建议：针对审计过程中发现的问题，深入分析原因，提出具有针对性和可操作性的审计建议，促进建设单位加强项目管理，提高资金使用效益，完善相关制度。

（二）审计依据

1.法律法规依据：《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《建设工