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安全保卫管理标准手册 第一节 安全保卫机构的设置与职责 一、安全保卫机构的设置原则 1.精简 精简即机构、人员要精，因事设职、职责分明，工作量饱满，工作程序简化，机构层次少、效率高。 2.统一 统一即安全机构内部实行统一领导、统一指挥，使安全工作成为统一的网络。 3.有效 有效即安全工作要讲究实效和办事速度，使安全机构成为速度快、效率高的机构。 二、保卫机构的各项职责与要求 1.安全部领导的职责和权限 (1)主要职责 ①贯彻执行安全保卫工作的方针政策和有关法律规章，建立并健全各项安全保卫制度，督促和检查各项制度的执行。 ②根据“预防为主”的保卫工作方针，在单位内开展以“四防”（即防火、防盗、防特、防治安灾害事故）为中心的安全教育和法制教育。 ③贯彻安全工作“谁主管，谁负责”的原则，协助企业各部门，把安全工作的要求，列入各项工作的岗位责任制之中。 ④以单位要害部位为重点，加强安全管理，严密防范措施，加强门卫、巡逻和公共场所的安全控制工作，预防各类案件的发生。 ⑤贯彻“预防为主，防消结合”的方针，在单位防火委员会领导下，掌管企业的防火系统，组织和领导义务消防队，预防火灾的发生。 ⑥调查单位内发生的治安事故和顾客有关安全方面的投诉，并妥善地作出处理。 ⑦配合公安机关、国家安全局以及其他执法机关对违法犯罪行为的调查取证。 ⑧负责实施对单位内被依法判处管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、监外执行的罪犯和被监视居住、取保候审的被告人的监督和考察。 ⑨执行和完成单位领导、上级公安机关主管业务部门交办的有关安全工作方面的任务。 ⑩负责本部门员工的选拔、聘用、教育、培训、考核、奖惩等管理工作。 (2)基本权限 ①有本部门工作及其人员的管理权。包括计划安排、力量组合和分工，下达指令，检查执行情况和职权内的奖金分配权，考勤考绩，对本部门员工的晋升、晋级、奖惩有建议权。 ②有安全工作的检查督促权。包括对各部门贯彻安全计划执行情况的监督检查，员工岗位责任制中有关安全责任执行情况的监督检查，以及对其他可能危及安全的人和物进行检查，发现问题，有采取应急措施和提出进一步处理的建议权。 ③对发生在单位内的刑事案件，有批准立案和开展调查取证权，以及查清后报请公安机关惩处权。 ④对发生在单位内的违反治安管理行为，有调查取证和提出治安处罚的建议权。 ⑤对顾客在安全方面的投诉和员工在安全方面违反规章的行为有调查权。 ⑥对单位内应予监督考察的罪犯和刑事案件被告人，有依法执行监管权。 ⑦公安机关主管业务部门授予的其他职权。 2.安全部人事管理要求 安全人员指安全部的专职人员和其他专职工作人员。安全工作的质量与专职安全队伍素质有很大关系。因此，安全部领导对本部员工的选拔录用要把好关。工作人员的录用一般有两种方式，一种是社会公开招聘招考，即公布条件和名额，通过报名考试，决定聘用或录用；另一种是组织调配，即从本单位其他部门员工中或外单位人员中，经人事部同意调来安全部工作。 3.其他管理人员及各岗位职责 (1)治安保卫部主管的职责 ①职权 a.有权调动和安排下属员工的工作。 b.根据本部门员工表现的好差，有权进行表扬、奖励或批评、处罚。 ②职责 a.对保安部经理负责，负责治安保卫部的全面工作。 b.对单位治安保卫工作负有重要的责任。 c.负责对下属员工的工作考勤考绩工作。负责对各岗位治安人员的工作进行督导和检查。 d.对下属员工的素质、工作态度、业务能力，负有培训提高的责任。 ③业务要求 a.要有法律知识、法制观念。熟悉单位情况，掌握单位内部治安保卫的特点，对什么地方要设保卫岗，什么地方设巡逻岗，什么时间、什么范围内需加强保卫等，必须心中有数。 b.善于策划单位的安全保卫工作，在危急情况下能够协助保安部领导妥善处理危急事件。 ④工作内容 a.制定治安保卫工作计划和措施，经领导同意后负责实施。 b.检查保安员的仪容仪表，巡查他们履行治安保卫工作职责的情况。 c.治安检查：检查工作场所的安全情况，检查要害、危险部门或部位的安全情况，注意尽早排除隐患。 d.特别注意深夜以后、重大节日、重要接待任务的安全保卫工作，要亲自值班，不可有一点疏忽和麻痹。 e.注意防止因自然灾害或其他原因而造成生命财产的损失。 f.注意对单位员工进行法制宣传和教育，协助公安部门调查和侦破在单位内发生的各类案件。与人事部门一起做好违法人员的教育转化工作。 g.开好班前或班后会，做好交接班工作。 h.写好安全日志，向保安部主管报告单位治安情况和本部工作情况。 (2)治安警卫班班长职责 ①职责 a.对治安保卫部主管负责。负责一个警卫班的全面工作。负责对本班保安员的考勤、考绩工作。根据保安员履行警卫职责的好差，进行表扬和批评。 b.根据单位的实际情况和上级指示定位设岗，指定保安员的警卫范围，并负责检查落实。 c.根据工作需