《社会体育指导员如何寻找职业化道路 》.doc

社会体育指导员如何寻找职业化道路 张帆 （体育系） 中文摘要： 我国改革开放以来，政治、经济发生了深刻的变化，社会向着现代化社会模式变迁。群众体育为了适应这种变迁，不断地调整自己，寻求与社会的协调发展的方法。在我国进入构建和谐社会的时代背景下，社会体育事业的快速发展是势在必行的，社会体育指导员队伍的构建、完善、落实是全民健身多元化体育服务体系的重要体育人才资源。目前，我国的社会体育事业起步较晚、发展较为缓慢，在社会体育指导员的培养和指导员制度的建立方面还有很多的不完善。而且，目前的社会体育指导员制度在很大程度上对公益型社会体育指导员缺乏职业激励机制，制度建设的不完善导致社会体育的发展遇到了困境。根据社会发展的需要，我国社会体育指导员队伍将会逐步实现职业化、规范化、社会化、法制化。本文旨在针对社会体育指导员队伍的特殊性，为其职业化进程出谋划策，对社会体育指导员职业化发展提出具体的建议。社会体育指导员的分类培养、社会体育指导员年龄、知识结构的合理化，以及以“大众健康”为主题的社会宣传力量都应成为社会体育指导员制度规范化建设的重要组成部分。 关键词:公益型；社会体育指导员；职业化 社会体育指导员如何寻找职业化道路 张帆 （体育系） 社会体育指导员是发展我国的体育事业、增进公民健康、提高生活质量、建设社会主义精神文明的一支重要力量。社会体育指导员是社会发展、社会体育发展、社会体育组织化程度发展到一定阶段的产物。社会体育职业化，使群众体育脱离原始自发的无指导的自由体育活动，就必然产生对体育组织和体育指导的需求。正是这种需求，促进了社会体育指导员的产生和社会体育指导员职业化的建设。我国改革开放以来，政治、经济发生了深刻的变化，社会向着现代化社会模式变迁。群众体育为了适应这种变迁，不断地调整自己，寻求与社会的协调发展的途径，也慢慢让社会体育指导员走向职业化。 一、社会体育指导员概念 社会体育指导员是全民健身的宣传者、健身活动的组织者、科学健身的倡导者、群众体育健身场地器材的管理者，是群众体育发展的重要技术力量，为我国全民健身事业发挥了重要的作用。 二、我国社会体育指导员队伍的现状 就社会体育指导员的发展过程而言：为了培养、发展、规范体育劳动力市场，并将其纳入职业资格证书体系，1998年颁布的《中华人民共和国职业分类大典》中，首次将社会体育指导员作为正式职业列入国家标准。截止1999年底，我国社会体育指导员达到20余万人，按照《全民健身计划纲要》第二期工程要求，到2010年，社会体育指导员人数将达到65万人左右。2001年10月8日由劳动和社会保障部颁布实施的《社会体育指导员国家事业标准》是我国社会体育指导员工作向职业化迈出的第一步，以《标准》为核心建立的社会体育指导员资格证书制度也已经纳入国家职业资格证书制度体系之中。社会体育指导员的发展由过去的体育行政部门的工作，变为一项国家的工作。面对这一新的变化，如何培养适应社会主义市场经济要求的社会体育指导员队伍，成为摆在我们面前的一个重要课题。 （一）社会体育指导员由公益型向职业化转型 随着社会主义市场经济的建立，我国社会体育的运行机制发生了深刻的变革，社会体育指导员开始转向从事经营性的有偿服务，如健身俱乐部中的带操员、健身教练、私人教练等等，社会体育指导员已经成为人数众多、服务面广、专业技能要求较高的一项新兴职业，越来越多的人投身这项事业并促进其发展与变革，以获取报酬为目的的经营性社会体育事业得到了长足的发展。 但就我国现行的《社会体育指导员技术等级制度》（以下简称制度）而言，这是一部在社会主义计划经济体制转轨之初颁布实施的制度规定，其中许多内容都是为适应当时的中国政治、经济情况以及人民群众对体育健身认识和需求所考虑的，并不适应与飞速变化的新时期。最为典型的是：《制度》是一个非职务性的资格认定制度，所授予的“社会体育指导员”只是一种与职业没有任何关系的荣誉称号，这对于社会体育指导员本身的约束力极为有限，对社会体育事业的发展造成了极大的阻碍，也成为社会体育指导员队伍难以规范化、形式化、正常化的原因所在。 就目前的情况而言，我国培养的社会体育指导员是业余性的、非职业性的，这也正是指导率难以保证、社会体育事业发展缓慢的原因之一。所以，为提高指导员的质量，使得社会体育指导员的培训、管理职业化和规范化，以及如何引导社会体育指导员向职业化转变，成为当下社会体育事业发展中最为关键的问题。 （二）公益型社会体育指导员发展的困境 在公益型社会体育指导员培养上，《社会体育指导员技术等级制度》功不可没。在我国，公益型社会体育指导员的管理、培训、发展工作，主要是依据《制度》来进行的。某种意义上说，从1994年实施《社会体育指导员技术等级制度》至今，我国培养的约43万社会体育指导员都是公益型的社会体