环境治理环境法律倡导性规范环境法治硕士论文.doc

论我国环境法律倡导性规范 环境与资源保护法学， 2011， 硕士 【摘要】 伴随着人类社会和科学技术的不断进步,我国环境法治建设也取得了蓬勃的发展。但是,让众多的环境法学者没有料到的是,这对于环境治理的效果却不尽人意,我国的环境质量也越来越让人感到担忧。这表明,传统的环境治理模式在日益复杂的环境问题面前显得力不从心,并不断地暴露出弊端。此时,倡导性规范的治理模式就应运而生。倡导性规范在现实立法中大量的存在,并呈不断增多的趋势。但作为一种新型的治理模式,似乎并未引起理论界足够的重视。环境法律倡导性规范的本质旨在强调政府与社会的共同治理,调动民众的积极性,以此来引导人们的环境行为。这一模式有助于政府高效地应对千变万化的环境问题,并真正的实现广泛的民众参与。笔者认为,环境法律倡导性规范可以为环境保护提供一条独特的路径。本文总共分为四个部分:第一部分,“环境法律倡导性规范的概念与特征”,主要是对环境法律倡导性规范进行简要阐述,列举了我国环境法律中的倡导性规范大量存在的情况,并借鉴相关领域学者的理念,将其定义为“环境法律倡导性规范,是指在环境法律规范中,提倡、诱导当事人采用特定的行为模式,为或不为某种行为,以期达到某种特定环境目的的规范。”紧接着论述了环境法律倡导性规范...?更多还原 【Abstract】 With the continuous progress of human society, the development of science and technology, rule of environmental law in China has made rapid development. However, for many of the environmental law scholars who did not foresee was that the effect of environmental governance is unsatisfactory, the quality of our environment is worried by more and more people. This suggests that the traditional environmental governance in the face of increasingly complex environment appeared to be inadequate, and co...?更多还原 【关键词】 环境治理； 环境法律倡导性规范； 环境法治； 【Key words】 environmental governance； legal norms； environmental rule of law； 中文摘要 6-8 Abstract 8-9 前言 10-11 一、环境法律倡导性规范的概念与特征 11-16 （一） 环境法律倡导性规范的概念 11-14 1、环境法律倡导性规范概念的提出 11-13 2、环境法律倡导性规范产生的背景 13-14 （二） 环境法律倡导性规范的特征 14-16 1、环境法律倡导性规范是一种事先性规范 14 2、环境法律倡导性规范是一种引导性规范 14-15 3、环境法律倡导性规范是一种肯定性规范 15 4、环境法律倡导性规范是一种政策性规范 15-16 二、环境法律倡导性规范的社会适存性及价值分析 16-24 （一） 环境法律倡导性规范的社会适存性分析 16-21 1、环保意识和环保文化的变迁 16-17 2、法经济学理论的支撑 17-18 3、可持续发展原则的推动 18-19 4、命令——控制型环境立法模式的滞后 19-20 5、管理——服务型政府职能角色的转变 20-21 （二） 环境法律倡导性规范的价值分析 21-24 1、倡导政府主导下的社会参与 21-22 2、提供环境管理的新思路 22 3、弥补环境保护强制性规范的不足 22 4、降低环境管理的成本 22-23 5、促进环境管理理念的转变 23 6、整合现行环境法律关系 23 7、完善环境法治体系 23-24 三、我国环境法律倡导性规范的主要类型 24-37 （一） 奖励类规范 24-27 1、奖励类规范概述 24-25