05明清法制史.ppt

元明清代法律制度 主要立法活动 　　1．《至元新格》的制定　元世祖至元二十八年（公元1291年），令右丞相何荣祖等“以公规、治民、御盗、理财等十事辑为一书，名曰《至元新格》，令刻版颁行，使百司遵守。”成为元代立国后第一部成文法的汇编。 　　2．《风宪宏纲》与《元典章》 元仁宗时“以格例条画有关于风纪者，类集成书”，称之为《风宪宏纲》。英宗时，元代地方政府还编集元初至英宗时期的法律，称之为《大元圣政国朝典章》，简称《元典章》。这部元代法律汇编，共有６０卷１０类３７３目，成为研究元代法制的珍贵资料。 　　3．《大元通制》的制定　至治三年（公元1323年），英宗以《风宪宏纲》为基础，修订了元代较为完备的成文法 典《大元通制》。这部法典共2539条，分制诏、条格、断例、别类四部分；有名例、卫禁、职制、祭令、学规、军律、户婚、食货、大恶、奸非、盗贼、诈伪、诉讼、斗殴、杀伤、禁令、杂犯、捕亡、恤刑、平反等２０篇。它较为全面地反映了元代法制状况。 四等人制度 元初把境内居民分为高下四等：蒙古人为一等，色目人（西夏、回回、西域人）为二等，汉人（原来金国统治下的汉人和契丹、女真人）为三等，南人（南宋统治下的汉人与西南各族人民）为四等。 司法机关 1.中央司法机关 元代设刑部取代宋代大理寺，主持审判，但不能审理蒙古贵族王公案件。大宗正府专理蒙古贵族王公案件，但与刑部没有相互监督的关系。御史台虽然地位较高，但没权监督大宗正府的司法审判。 　　 另外，元代设枢密院，兼掌军法审判，设宣政院专理宗教审判，设道教所主理道教案件，设中政院兼理宫内案件的审判。元代中央宗教、军事、行政机关同时行使审判权，造成审判不一与法律适用的混乱，严重影响了元代的统治。 　　 2.地方司法机关 元代地方司法机构分为省、路、府、州、县，仍实行司法行政合一的体制。 立法活动 　　1.《大明律》的制定　朱元璋于在洪武三十年（公元1397年）颁行天下。《大明律》30卷460条，它一改唐律体例，更为名例、吏、户、礼、兵、刑、工等七篇的格局。用以适应强化六部，取消宰相制度，集权皇帝的需要。《大明律》其律文简于唐律，其精神严于宋律，成为终明之世通行不改的封建大法，其体例和条文被清律所继承。 　　2.《明大诰》的制定　朱元璋在洪武十八年（公元1385年）至洪武二十年（公元1387年）间，亲手订立《御制大诰》、《御制大诰续编》、《御制大诰三编》、《御制大诰武臣》等四编《大诰》，共236条，具有同《大明律》相同的法律效力。《大诰》在内容上，采辑洪武年间惩治臣民过犯的案例，及朱元璋发布的训令等。 3.明例的制定　明代的例是由典型判例，发展而成为单行成例，例经过汇编后成为通行法律。明初限制和不主张单独使用例。明宪宗成化以后，用例之风蔓延。明孝宗弘治五年（公元1492年），刑部删定《问刑条例》，使之成为正式法律。弘治十三年增《问刑条例》至297条，出现律、例并行的局面。至万历十三年（公元1585年），将律为正文，例为附注，合编为《大明律集解附例》，开创律例合编先例，并影响清代。 　　4.《大明会典》的制定　明英宗正统年间开始编纂《大明会典》，至孝宗弘治十五年（公元1587年）成书，但未及颁行。其后，武宗、世宗、神宗三朝重加校刊增补，相继编有《正德会典》、《嘉靖续纂会典》、《万历会典》等。《大明会典》基本仿照《唐六典》。 “重其所重”，“轻其所轻”的原则 后人比较唐律和明律时，得出了明律比唐律“重其所重”，“轻其所轻”的结论，即对以往的重罪加重了镇压，而对原来相对的轻罪却减轻了处罚，清代法律学家薛允升在《唐明律合编》中说：“贼盗及有关币帑钱粮等事，明律则又较唐律为重。”反映出明律重刑主义的特点。唐律对谋反大逆者处以斩刑，连坐处绞只限父与子（十六岁以上），其它都可以没官为奴。而明律对犯谋反大逆者，凌迟处死，连坐处斩扩大到祖父、父、子、孙及伯叔父等。可见，明律明显加重对政治性犯罪处罚。 　　 《唐明律合编》又说：“大抵事关典礼及风俗教化等事，唐律均较明律为重。”在“重其重罪”的同时明律实行“轻其所轻”的原则。凡属父母在，子孙别籍异财者，唐律列入不孝，判处徒刑三年，明律仅杖八十。子孙违反教令，唐律判处徒刑二年，明律杖一百。这体现出明律为突出“重其所重”，而对某些危害不大的“轻罪”从轻处罚的意图。 “奸党”罪的创设 　　 朱元璋洪武年间创设“奸党”罪，用以惩办官吏结党危害皇权统治的犯罪。《大明律·吏律》规定：“凡奸邪进谗言左使杀人者，斩；若犯罪律该处死，其大臣小官巧言谏免，暗邀人心者，亦斩；若在朝官员交结朋党紊乱朝政者，皆斩，妻子为奴财产入官；若刑部及大小衙门