少数民族干部教育培训基地建议书.doc

PAGE PAGE 2 第一章　总论 第一节　项目基本概况 一、基本概况 阿尔山市前身是内蒙古自治区兴安盟科右前旗的一个建制镇，是兴安盟林区政治、经济、文化中心。1992年12月，经内蒙古自治区人民政府批准在阿尔山镇的基础上成立了阿尔山经济开发区，实行计划单列，并授予旗县级部分行政管理职能。阿尔山市地处中蒙边境，与蒙古国边境线长达93.531公里。境内有阿尔山─松贝尔二类口岸。1996年6月10日，经国务院批准，民政部经民行批(1996)41号文正式批复设立了阿尔山市。 阿尔山市既具有优越的区位和地缘优势，又有得天独厚的资源优势。举世闻名的48眼温泉、亚洲最大的火山熔岩石塘林、全国第三大天池与秀美的森林、草原风光结合在一起，使阿尔山成为独具特色的旅游疗养、度假和避暑圣地。2001年9月， 阿尔山市被中央文明办、国家旅游局 、建设部评为“ 全国文明风景旅游区示范点”。2004年被评为“全国优秀旅游城市”。阿尔山市大力发展旅游业，按照“旅游兴市、旅游立市、旅游富市、旅游强市”的经济发展战略，把阿尔山建设成为国际生态旅游名城。 阿尔山市位于内蒙古自治区东部，东与呼伦贝尔盟陈巴尔虎左旗、鄂温克旗毗邻，南与兴安盟科右前旗相连，北与外蒙接壤。地理位置优越，辖区总面积7408.3平方公里，辖区内“三街”、“五镇”、“三个林业局”境内有外驻县(处)级单位6个，总人口4.7万人，有蒙古、汉、朝鲜、回等12个民族，其中，少数民族人口占总人口的16.9%，是以蒙古族为主体， 汉族居多数的多民族聚居区。 第二节　项目提出的背景及建设必要性 一、项目区背景 几年来，在阿尔山市委的正确领导与亲切关怀下，少数民族干部克服了诸多困难，在队伍建设和业务建设两方面取得了可喜的成绩。少数民族农村干部教育培训基地是教育培训、政治学习、发挥作用、联系组织的载体，也是有所学、有所教的阵地。通过组织干部同志开展内容丰富、形式多样、健康文明的培训教育活动，可以提高文化素质，掌握科技技能，更新知识，陶冶情操，引导他们树立正确的世界观、人生观、崇尚科学、反对迷信、划清唯物主义与唯心主义、文明与愚昧的界限，增强抵御各种污秽侵蚀的能力，真正做到“政治坚定、思想常新、理想永存”，保持革命崇高的精神境界，为地方经济建设和发展做出贡献。 全市少数民族干部众多，占干部总人数的35%，而且数量还在逐年增加。但目前全市尚没有一处为少数民族干部专门提供教育培训活动的场所，无法满足少数民族干部在学习和实际工作的需求，给干部工作带来了极大的负面影响。为促进少数民族干部学习、教育培训活动场所与经济建设协调发展，不断提高干部的生活水平和生活质量，切实加强少数民族干部教育培训场所设施建设，切实为干部提供教育培训场所。经过研究，结合实际情况，积极提出了内蒙古阿尔山市少数民族干部教育培训基地项目建设。 二、项目建设的必要性 阿尔山自设市以来，社会各项事业得到了长足发展，少数民族干部为我市的经济建设做出了巨大的贡献，为维护社会稳定和促进民族团结起到了积极作用。该项目的启动，将推动本市工作的正常开展，促进各项工作向正规化方向发展，推动全市民族建设，树立与新兴城市相适应的少数民族干部队伍的整体形象，有利于强化少数民族干部在政治、经济、文化及社会生活各个领域的权威，为维护安定、团结的政治局面而服务。同时，建成该项目，在开展教育培训、交流等活动之中，能够促进与全区乃至全国少数民族干部相互交流、相互沟通与学习，为今后更好开展各项工作奠定基础。 该项目的建设，可为全市广大少数民族干部提供培训学习活动场所。消除了少数民族干部教育培训基地建设上的空白，极大地丰富了广大干部生活，可以为他们在这里“充电”，创造好的环境，进而使他们的精神生活也得到充实。通过培训使少数民族干部提高了技能、提升了管理水平，为推进少数民族地区扶贫攻坚工作充实力量，从而促进地方经济的快速发展。该项目的建设产生具大的社会效益，经济效益也很显著。因此，阿尔山市少数民族干部教育培训基地项目的建设不仅十分必要，而且势在必行 第二章　项目规划方案及规模 一、项目区概况 该项目本着“适用、安全、经济”的原则进行建设，项目以为少数民族干部创造优质的学习教育活动场所为目的，以“涉猎知识、培训教育”为经营主题，突出学习、教育、培训的有机结合，创造惬意、舒适的学习环境，并为感受身心健康而服务，为阿尔山市少数民族基层干部充实知识，更新知识，增长技能，更好的服务于少数民族基层工作，切实提高人民生活水平。 二、规划方案与建设规模 根据资源状况和发展规划设想，建设一处具有一定规模，具有民族特色、地方特色，功能齐全的综合性少数民族干部教育培训基地。为满足广大少数民族干部的学习、教育活动需求，基地内主要建设教室、办公室、棋牌室、乒乓