信息系统工程项目投资可研报告.doc

目 录 1 概述 1 1.1 项目背景 1 1.2 编制依据 2 1.3 研究范围及分工 3 1.4 主要结论 3 2 建设必要性 7 2.1 现状分析 7 2.2 需求分析 21 2.3 项目建设的必要性 24 3 总体方案 27 3.1 项目建设目标 27 3.2 项目建设原则 27 3.3 系统功能 29 3.4 性能要求 32 3.5 逻辑方案 33 3.6 总体结构 37 4 技术方案 40 4.1 建设方案 40 4.2 应用系统 40 4.3 主机系统 52 4.4 网络系统 54 4.5 软件支撑系统 55 4.6 系统安全方案 57 4.7 系统配置方案 66 5 配套工程 68 5.1 电源、空调及防雷保护系统 68 5.2 机房装修 70 6 工程实施条件 71 6.1 社会条件 71 6.2 技术条件 71 7 环境保护 72 8 运行管理 73 8.1 管理与维护方式 73 8.2 机构和人员配置 74 9 实施计划 75 9.1 项目组织 75 9.2 建设工期 76 9.3 进度安排 76 10 投资估算与效益评估 77 10.1 投资估算 77 10.2 维护费用 80 10.3 资金筹措 81 10.4 效益评价 81 11 综合论证及推荐方案 83 11.1 综合方案比较 83 11.2 推荐意见 83 12 问题与建议 84 概述 项目背景 工程质量与施工安全，是工程建设的永恒主题。我国经济社会发展和人民生活水平的提高对交通提出了新的需求。公路水交通的快速发展，缓解了对经济社会发展的“瓶颈”制约，但是，这种缓解和改善仍是初步的和不稳定的，交通保障能力仍显不足，区域发展不够均衡，体制机制尚需完善，质量效益有待进一步提高，安全监管还存在薄弱环节“十一五”公路水路交通公路水路交通巨大需求实现管理信息化，以的形式为行业社会服务对促进交通运输现代化建设具有十分重要的意义。 （2）《国务院办公厅关于印发全国政府系统政务信息化建设规划纲要的通知》（国办发[2001] 25号）； （3）中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》的通知（中办发[2002]17号） （4）《国家信息化发展战略 2006-2020年 》 （5）交通部《公路、水路交通“十一五”发展规划》 （6）交通部《公路、水路交通信息化“十一五”发展规划》 （7）交通部《公路、水路交通信息化工作指导意见》 （8）交通部《关于印发2007－2008年公路水路交通信息化实施重点的通知》（交规划发[2007]233号） （9）交通部《关于调整交通部基本建设质量监督总站主要职责内设机构和人员编制的通知》（交人劳发[2003]375号） 研究范围及分工 本项目的研究范围是设计并实现交通建设质量与安全监督信息管理系统。本系统以信息技术为手段，实现交通质监行业的信息资源共享，动态统计和分析建设工程质量信息；实现对监理、检测市场从业单位和人员的动态管理和信用管理，施工从业单位和安全人员的动态管理，改进监管手段，强化监管力度；及时了解和掌握质量与安全事故情况，提高应急反应能力；为企业和社会公众提供网上办事服务，体现交通的“三个服务”，提高质监管理机构的行政效能和管理服务水平。 研究的主要内容包括： 质量信息管理系统 工程监理管理 工程检测管理 安全监督管理 部质监总站为本项目建设单位。 主要结论 交通基本建设规模的扩大，要求不断提高质量与安全监督管理工作的及时性与准确性，实现全国交通建设市场内的信息交流与共享，畅通事故通报渠道。在质量和安全监督业务快速发展的今天，建设一套网络的信息系统，对交通进行严格有序的管理，公开、公正、高效地行使，为提供方便快捷的服务，是十分必要的。 图（1－1） 质量与安全监督管理信息系统总体功能框架 交通建设质量与安全监督信息管理系统主要包括两大系统四个平台和三个支撑系统。服务于交通部领导和质监总站的质量与安全监督运行分析系统、服务于公众的门户网站系统；服务于交通质监系统的质量监督管理、安全监督管理、工程监理管理、工程检测管理四大平台；服务于基层单位的三大支撑系统包括项目监督管理系统、资格及资质管理系统、培训和考试管理系统 简称2系统4平台3支撑 。整个系统在信息通信网络的支持下，逐步形成战略性基础性的核心业务数据库，主要包括质量监督、项目信息、安全事故、专家库、监督机构、从业机构与从业人员数据库。数据库作为所有业务提供数据存储和查询支撑，三大支撑系统为四大平台提供基础信息来源，四大平台为运行两大系统提供运行和服务信息。 根据目前交通部基本建设质量和安全监督管理业务的现状，结合基本建设质量和安全监督管理业务的新需求和建设条件，本项目建设拟在新的硬件和软件的技术架构下进行全面建设。即