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保险研究实践与探索2011年第4期
“金融排斥”在河南保险市场的表现及对策建议
■ 莫亦鸣
“金融排斥”研究的重点是金融机构分布和 镇;人口总数为 9967万人,其中城镇人口为
服务的地理指向性,这一理论同样适用于保险市 3758万人,农民6209万人;2009年城镇居民人
场。河南作为我国第一农业大省、第一农村人口 均可支配收入 14372元,农民人均纯收入4807
大省,金融排斥在农村保险市场的表现更为突 元,全省城镇化率为 377%。截至 2009年底,
出。研究金融排斥的表现,可以更准确地发现 河南保险市场保费收入为56539亿元,全国排
“三农”保险发展中的不适应,从而进一步破解 名第8,其中产险公司保费收入 10043亿元,寿
农村保险市场发展困境。 险公司保费收入46496亿元。虽然河南保险市
场的整体规模在全国居于前列,但大多数保险公
一、“金融排斥”的含义
司并未针对河南为农业大省这一实际,大力开拓
“金融排斥”是近十年来才出现的一个新概 农村市场,农村地区金融排斥的现象比较突出,
念,起初是从金融地理学的角度进行研究,即研 主要表现在:
究居民到金融服务网点的实际距离对居民获得金 (一)地理排斥
融服务便利性的影响。随后的研究表明,金融排 从河南省保险机构的分布来看,绝大多数商
斥并不仅仅因金融服务网点在某一地理区域的撤 业性保险机构都分布在经济相对发达的城市,而
并而存在。研究结果表明,部分居民有获得金融 农村保险机构较为匮乏。2009年,河南各保险公
服务的需求,但却因社会经济因素 (如收入水平 司在乡镇开办的保险机构数量为3787家,平均
及收入分配、劳动力市场变迁、人口结构的变化 每个乡镇拥有保险机构21家。但值得注意的
等)和金融服务市场因素 (如信息技术的发展、 是,乡镇网点中有2536家机构由人保和国寿两
金融产品的开发、风险评估、市场细分和金融产 家公司开办,而且尚有 20%的乡镇没有保险
品的上门服务等)而很少或从未获得金融服务, 机构。
这种情况也被称为金融排斥。它是一个动态复合 (二)产品排斥
概念,不仅与金融服务的地理可达性即地理排斥 在保险机构商业化、市场化经营成为主流的
有关,而且还由此延伸出其它排斥的表现。一般 同时,各公司经营战略与经营行为的不断调整,
认为,金融排斥更多发生在农村地区。 排斥农村地区的现象逐步显现。这反映在保险产
品的开发上,表现在行业主体产品开发的目标客
二、 “金融排斥”在河南保险市场的主
户主要集中在城市市场。农村保险市场的长期滞
要表现
后,导致 “三农”保险的经验数据缺失,进一步
目前,河南省共有 18个省辖市,1750个乡 影响了农村保险产品的开发。2009年底,河南保
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险市场上在售产品有 3453款,但针对 “三农” 保险机构不信任。三是保险手续烦琐,甚至有
保险市场的保险产品仅有51款。其中,产险公
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