中国商品遭受国外反倾销的原因及对策分析.pdf

第５期　　　　　　　　　蒋玉霞：中国商品遭受国外反倾销的原因及对策分析 ４１ 售，此种附加税称为 “反倾销税”。倾销作为一种 实。不顾一切追求出口增加，盲目重复引进以及 贸易歧视，扭曲了自由竞争机制下的价格水平，从 无序竞争使中国产品拥有在正常市场条件下难以 而违背了公平竞争和公平贸易的原则，因此世界贸 企及的低成本，这种低价以及无节制的大量出口 易组织允许其成员按照世界贸易组织的协议通过征 给进口国市场带来的巨大冲击是中国商品遭受反 收反倾销税来加以制裁。 倾销的根本原因。 “在出口价格上，香港某刊物 （二）国外对我国的反倾销 对我国１６０种出口产品的调查中发现，有 １２０种 ［５］ “世贸组织最新统计表明，以１９９９～２００９年 商品价格比应有的价格低２０％” 。由此可见以 为例，成员国方共发起２３７４起反倾销调查报告， 低于正常价格向外国销售我国产品的现象的确在 其中涉及中国的反倾销案件５３８起，也就是说， 一定范围内存在。与此同时，也有不少数据显示 世界上每４起反倾销案件中就有 １起涉及中国。 我国部分出口商品的低价销售，给进口国国内同 国际应对反倾销的分布，美国应对反倾销４４０个、 类产品工业造成了实质性的损害。具体分析我们 欧盟４０６个、印度５９６个、南非２１２个、中国１７８ 自身的原因：一是盲目、重复引进带来恶性价格 ［３］ 竞争。中国的财政税收体制仍然是一种 “分灶吃 个”。 从数据上可以看出，中国在应对国外反倾 销方面存在很多欠缺。特别是近年来，西方国家 饭”的体制，讲得尖锐一些实际上仍然是 “诸侯 对我国反倾销呈逐年上升趋势，而且反倾销产品 经济”。因此，这种经济制度下形成了独特的生 的范围不断扩大。只要他们认为危害到或将要危 产、经济结构。这种结构往往主要考虑当地的经 害到本国竞争力差的产业或产品，都将列入倾销 济发展，必然导致重复经济的形成；二是出口商 产品的范围，从而在很大程度上影响了我国出口 缺乏有效沟通与组织，为了得到订单不惜互相压 增长的稳定性与成长性。作为倾销产品的对象， 价。出口商为了争夺国外市场互相压价是导致中 大多数是我国竞争力较强的产业，特别是低附加 国商品价格过低从而受到反倾销指控的另一个重 值、劳动力密集型产品。 要原因。中国企业数量众多，经营方式一般是分 散经营，各行业组织没有起到应有的管理和协调 二、我国商品遭受大规模反倾销的原因 作用，有的政府部门为了ＧＤＰ的增长盲目鼓励出 中国商品在全世界范围内遭受的反倾销日甚 口，缺乏有效的控制和指导，致使出口企业为了 一日，这种状况己经对中国的出口贸易造成了极 拿到订单不惜互相压价，自相残杀；三是产品缺 大影响，且随着中国出口规模的逐步扩大，这一 乏文化魅力，只能用低价占领市场；四是忽略了 问题将会愈加严峻。面对这一现状，有人认为这 对环境的影响与变化，形成低成本。 是进口国在滥用 “保障措施”，是贸易保护和贸 （二）中国市场经济体系还不够完善 易歧视的表现；“有人认为任何国家在经济发展、 中国在国际反倾销案件中，一直没有获得完 出口增加的情况下都会成为反倾销的对象，因而 全的 “市场经济”地位。中国在加入世贸组织时 ［４］ 中国产品遭到的反倾销指控也是