连云港市东海县智慧城市发展规划纲要.docVIP

东海县智慧城市试点 规 划 纲 要 目 录 1发展现状及面临的形势 - 1 - 1.1发展背景及现状 - 1 - 1.1.1 发展背景 - 1 - 1.1.2 发展现状 - 4 - 1.1.3 发展需求 - 8 - 1.2发展趋势及理念 - 9 - 1.2.1东海智慧城市建设理念 - 9 - 1.2.2实现智慧东海的关键 - 11 - 1.3建设智慧城市的意义 - 12 - 1.3.1 东海全面平衡发展的有力支撑 - 12 - 1.3.2 东海经济发展的引擎和增长极 - 12 - 1.3.3 东海可持续发展的必然选择 - 13 - 1.3.4 东海城市管理的客观要求 - 13 - 2指导思想、基本原则和发展目标 - 14 - 2.1指导思想 - 14 - 2.2基本原则 - 15 - 2.3发展目标 - 16 - 3主要任务和重点项目 - 18 - 3.1主要任务及控制指标 - 18 - 3.1.1信息基础设施建设 - 18 - 3.1.2 建设与宜居 - 21 - 3.1.3 管理与服务 - 24 - 3.1.4 产业与经济 - 27 - 3.1.5 创新任务 - 33 - 3.1.6 控制指标 - 34 - 3.2重点项目 - 45 - 3.2.1东海智慧城市基础设施建设 - 45 - 3.2.2东海公共信息平台建设 - 45 - 3.2.3东海智慧城市全信息链数据中心建设 - 46 - 3.2.4东海智慧城市呼叫服务中心建设 - 46 - 3.2.5东海智慧城市重点应用领域 - 47 - 4运营模式 - 55 - 5实施步骤 - 57 - 5.1规划阶段 - 57 - 5.2建设阶段 - 57 - 5.3运营阶段 - 58 - 6保障措施 - 59 - 6.1组织保障 - 59 - 6.2制度保障 - 59 - 6.3政策保障 - 63 - 6.4资金保障 - 64 - 6.5技术保障 - 65 - 6.6安全保障 - 66 - 6.7人才保障 - 68 - 1发展现状及面临的形势 在全球信息化趋势的推动下，“智慧城市”发展模式应运而生，并成为世界范围内城市现代化的战略途径。智慧城市是城市管理革命和发展模式创新，是现代化城市整合发展的更高形态，其核心在于运用现代信息通信技术构建无所不在的高速融合网络、智能感知环境和超强海量运算能力，改革城市信息系统管理机制，提高城市管理和服务水平，提升公众的生存方式和生活质量，推动发展高端产业和产业的高端环节，促进经济发展方式转变，实现科学发展。 1.1发展背景及现状 1.1.1 发展背景 1、社会背景 东海是闻名中外的“中国水晶之都”，全县辖17个乡（镇）、2个街道、2个国营场，1个省级经济开发县和1个省级旅游度假县，总面积2037平方公里，总人口118万。依托独特的资源优势，东海成功打造了“石、泉、湖、井、花、画”等六张特色名片。 石，即水晶石。东海水晶、石英储量质量均居全国之首，获批国家地理标志保护产品。东海水晶城被命名为“中国水晶工艺礼品城”，是国际性水晶及其制品集散中心。 泉，即温泉水。温泉地热面积2.4平方公里，井口水温82℃，富含30余种矿物质和微量元素，被誉为“华东第一温泉”、“中国温泉之乡”。 湖，即西双湖。东海被称为“百湖之县”，其中坐落在县城西侧的西双湖总面积8.1平方公里，可与杭州西湖媲美。 井，即中国科钻超深井。井深5158米，为亚洲第一、世界第三，已成为科普地质游的重要基地，是东海特色旅游功能县之一。 花，即鲜切花。东海素有“华东花都”的美誉，已成功举办4届花卉博览会，获评“中国花木之乡”目前拥有鲜切花日光温室8000余栋。 画，即少儿版画。东海已承办3届全国少儿版画双年展，被命名为“全国少儿版画创作基地”。目前，占地60亩的东海少儿版画原创基地即将开工建设。 2、经济背景 东海是中国最具投资潜力中小城市百强、全国粮食生产先进县标兵、全国文化先进县、全国科技进步考核先进县、江苏省文明城市、江苏省园林城市、江苏省卫生城市等近50项国家和省部级荣誉称号。 2011年，实现地县生产总值245.67亿元，同比增长15.5%； 2012年，位列全国县域经济百强县，全面小康建设考核指标达到省定标准。全年实现地县生产总值277.3亿元，增长12.6%； 2013年上半年，预计全县实现地县生产总值146亿元，增长12.2%；实现公共财政预算收入16.5亿元，增长18.05%；完成全社会固定资产投资126亿元，增长22%；城镇居民人均可支配收入11600元，农村居民人均现金收入6010元，分别增长9.8%和12.5%。 3、产业背景 东海的产业发展坚持开放互动，加强技术合作，提升产业自主创新能力和标准研究能力，完善创新产业链，全面提升制造业创新水平和竞争