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标准化基础知识培训——臧桂铭 2008年3月 第一章 概述 标准化是一门学科，同时又是一项管理技术。其应用范围几乎覆盖人类活动的一切领域。标准化是人类实践活动的产物，同时又是规范人类实践活动的有效工具；它通过制定和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。标准化，顾名思义就是把复杂的问题简单化，没有标准化就没有互换性。 §1标准及分类 定义 标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。这一定义揭示了“标准”的如下含义 制定标准的目的：是在一定范围内获得最佳秩序，促进社会最大效益。 标准的本质属性是对标准对象的“统一规定”。 制定标准的对象具有重复性。 标准是协商一致的产物。 标准产生的基础是科学技术和经验的综合成果。 标准有一套规定的格式和制定颁发程序。 标准的分类 层次分类法：国际标准、国家标准、区域标准、行业标准、企业标准 对象分类法：基础标准、方法标准、安全标准、产品标准、卫生标准、环境标准 属性分类法：技术标准、管理标准、工作标准 标准的性质 分为强制性标准和推荐性标准；强制性标准又分为条文强制和全文强制。 强制性标准 具有法律属性，在一定范围内通过法律、法规等强制性手段加以实施的标准、适用范围、国家安全、防治欺诈行为、保护人体安全和健康，保护动植物生命和健康以及保护环境等。 推荐性标准： 生产、交换、使用等方面 通过经济手段调节而自愿采用的一类标准。在我国推荐性标准不具有法律约束力，并应承担相应的质量责任。 标准的分级 国家标准、行业标准、地方标准、企业标准 国家标准：需要在全国范围内有统一的技术要求，由国务院标准化行政部门组织制定的标准。 编号由国家标准代号：（GB、GB/T 标准发布顺序号和标准发布年号组成。 强制性标准编号：GBXXXX XXXX 推荐性标准编号：GB/TXXX XXXX 行业标准 没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内有统一的技术要求，可制定行业标准。 编号组成同国家标准。 例：机械行业 JB 教育行业 JY 卫生行业 WS 地方标准 对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市、标准化行政主管部门范围内有统一的技术要求 代号 DB 编号同国家标准 企业标准 对企业范围内需要协调统一的技术要求、管理要求和工作要求制定的标准。 编号办法：Q/JMJ1XXX—年份 §2 标准化与标准化的作用 定义：为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动，这一定义揭示了“标准化”的含义 A、标准化不是一个孤立的事物，而是一组有组织的活动过程。这个活动过程反复循环，螺旋式上升，每完成一个循环、标准化的水平就提高一步。它主要研究标准化活动过程中的原理、规律和方法，标准化作为一项工作，就是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督或检查。 B、标准是标准化活动的成果，标准化的效能和目的都要通过制定和实施标准来体现。所以制订各类标准组织实施标准和对标准的实施进行监督检查，构成了标准化的基本任务和主要活动内容。 C、标准化的效果，只有当标准在实践中付诸实施后，才能表现出来，绝不是制定一个或一组标准就可以了事的，有再多、再好、水平再高的标准或标准体系，如果没有共同与重复运用就不会产生效果，因此标准化的全部活动中，“化”即实施标准，是一个十分重要不可忽视的环节，这一环节中断，标准化循环发展过程也就中断。 D、标准化的对象和领域，是在随着实践的推移不断地扩展和深化的。如过去只制订产品标准、技术标准，现在又要制定管理标准、工作标准；过去对实际问题进行标准化，现在还要对潜在的问题实行标准化。 E、标准化的目的和重要意义就在于改进活动过程和产品的适用性，提高活动质量，过程质量和产品质量。同时达到便于交流和协作，消除经济贸易壁垒。 标准化系统 系统是“同类事物按一定关系组成的整体”。那么标准化系统是标准化事物按一定内在关系组成的整体。 从标准化的定义和标准化的实践工作可知，与标准化相关的事物主要有：问题、活动、标准、人、机构、法规或制度、资源等因素。 问题：即标准化的课题，是依存主体的标准化对象。无论是实际问题，还是潜在问题都可以成为标准化的对象。 活动：即标准化活动过程，也就是组织制定和实施标准修订标准，再实施标准以及对标准的实施进行监督或检查的活动过程，它是标准化的主线。 标准：是标准化活动的结果，也是标准化活动过程的结果，构成标准化系统的标准应组合成标准体系。 人：即标准化专业人员，是开展标准化活动的关键要素，没有标准化的人员，也就没有开展标准化