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安全生产管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强中石油昆仑燃气苏北分公司（以下简称公司）安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中石油昆仑燃气有限公司安全生产管理规定》等规章制度，特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司及公司所属全资子公司，公司所属控股公司参照本办法执行。 第三条 公司及所属单位应遵守国家有关安全生产法律法规，牢固树立“以人为本、生命至上的理念，科学发展、安全发展的理念，综合治理、标本兼治的理念”。认真贯彻“理念、意识、责任、能力、文化”的安全发展十字方针。落实安全生产责任制，坚持三级安全管理机制，实行五级安全检查制度。完善安全监督机制，保证安全生产投入，加大安全隐患治理和应急预案的执行力度，抓好安全生产培训教育，全面提高安全生产水平。 第四条 公司及所属单位应建立并推行健康、安全、环境（HSE）管理体系，加强风险管理和应急预案管理，有效减少和防止各类事故。 第五条 所属单位要加强基层安全建设，开展安全质量标准化活动，加强生产运营作业的过程管理，按照标准、规范组织生产，努力做到作业现场标准化、岗位操作规程化、基层管理制度化。 第六条 所属单位应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同，同时签订《员工安全生产合同》；为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。 第二章 组织与职责 第七条 主导本单位生产经营的最高领导者是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。公司成立以安全生产第一责任人为主任的HSE(安全生产)委员会（以下简称安委会），统一协调指导所属单位生产安全、环境保护和职业健康等各项安全生产工作。其职责是： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施; （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故； （七）审定公司安全生产年度工作计划，并督促落实； （八）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制； （九）组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事故； （十）组织重大事故隐患评估，并督促立项整改； （十一）审核实施HSE管理体系运行计划和HSE管理方案； （十二）审定安全生产年度考核奖惩事宜； （十三）讨论安全工作中的重大问题，决定应采取的措施。 第八条 公司安委会下设办公室，具体设在质量安全环保部，负责处理日常工作。其职责是： （一）拟订年度安全生产(HSE)工作计划，提交安委会审定； （二）协调、督促相关部门和所属单位的安全管理工作； （三）监督检查安全生产(HSE)年度安全工作计划的落实情况； （四）掌握公司安全生产动态，分析存在的问题，通报安全信息，向安委会提出纠正和预防措施建议，遇重大问题，及时向安委会主任、副主任汇报； （五）负责考核领导干部定点联系单位工作开展情况； （六）组织、参与和协助生产安全事故的调查分析和汇报，并对事故处理提出意见； （七）负责工业生产、伤亡、火灾、交通事故汇总，并向上级部门报告； （八） 完成安委会交办的其他任务。 第九条 所属单位应成立HSE（安全生产）委员会（以下简称安委会），统一协调指导本单位生产安全、交通安全、环境保护和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任，其他成员由相关人员组成。 第十条 所属单位安委会应下设办公室，并确定具体管理部门，确定相应职责，负责处理日常工作。 第十一条 所属单位要设置安全总监(副总监)岗位。 第十二条 所属单位应设置安全部门或专职安全管理人员。重要作业场所，如门站、CNG母站、减调压站、CNG加气站、LNG站、LPG库（站）等应配备专（兼）职安全管理人员。专职安全管理人员必须是具备资质的专业人员。 第十三条 各级安全生产管理人员应保持相对稳定。安全管理部门负责人因工作需要岗位变动，应先征求上级人事和安全部门意见。 第三章 安全生产责任制 第十四条 公司及所属单位应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应覆盖本单位所有组织和人员，做到“一岗双责，管行业管安全，管工作管安全”。 第十五条 安全生产责任制应简练、实用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性。 第十六条 按照“谁主管、谁负责”的原则，公司各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。 第十七