2017届人教版必修一一轮复习导学案第八课《财政与税收》.doc

第八课 财政与税收 【A：自主预习案】 课 题：财政与税收 预习范围：《经济生活》第八课 预习任务：记忆基本知识 1、财政收入的含义及其来源 财政收入和财政支出是国家参与社会分配的两个方面。 财政收入 ①含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 ②形式：税收收入（主要来源）、利润收入、债务收入和其他收入。简称：税、利、债、费 2、影响财政收入的主要因素 主要影响因素 经济发展水平（基础性的影响因素）——发展经济（根本途径） 分配政策——制定合理的分配政策 在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。相反，如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 3、财政支出的含义和种类。 ①含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 ②分类（用途）：经济建设支出、科学教育文化卫生事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出。 4、财政收支 ①收入＞支出，财政盈余 ②收入＜支出，财政赤字 ③收入﹦支出，最理想的状态，但几乎不存在 ④财政收支平衡：指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字 5、我国财政的作用 1.财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。（财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。） 2.国家财政具有促进资源合理配置的作用。（财政通过支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业、重大工程和地区投资倾斜来促进资源合理配置。） 3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 6、税收的含义、基本特征 1、税收的含义：从本质上看，税收是国家为实现职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式 2、税收的基本特征及其关系：强制性、无偿性、固定性——税收区别于其他财政收入形式的主要标志。 关系：三者紧密联系，不可分割。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障；税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。 7、个人所得税和增值税 1、增值税： 1）增值税属于流转税，是以生产经营中的增值额为征税对象的税收。纳税人是在我国境内销售货物或者提供加工、修理劳务以及进口货物的单位和个人。其基本税率是17％ 点拨：增值税是以生产经营中的增值额（产品销售价－原材料价）为征税对象的，它的直接负担者是下一环节的购买者。如织布厂的布的增值税由服装厂负担，服装厂的服装的增值税由百货商场负担。 2）作用：可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为，有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，有利于财政收入的稳定增长。 2、个人所得税： 1）含义：是国家对个人所得征收的一种税 2）个人所得税的纳税人：是在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及在我国境内无住所又居住不满一年而从我国境内取得所得的个人。 3）特征：实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低。 4）征收意义：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 8、依法纳税是公民的基本义务 1、依法纳税的必要性 ①税收是国家实现职能的物质基础，有国必有税 ②在我国,税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益与个人利益具有一致性.国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关 ③权利和义务是统一的。每个公民在享受国家提供的各项服务的同时，必须履行义务，自觉依法纳税。 3、违反税法的行为：偷税（即逃税）、欠税、抗税、骗税 4、增强“依法纳税”的意识 ①必须承担义务－－自觉依法诚信纳税 ②要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的积极态度关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益（即纳税人的权利） 【B：课堂活动单】 【学习目标】： 财政收入的含义及其来源 影响财政收入的主要因素 财政支出的含义和种类 财政收支 我国财政的作用 税收的含义、基本特征 个人所得税和增值税 依法纳税是公民的基本义务 【学习重、难点】： 我国财政的作用