振兴云南电力装备制造业的咨询研究论文.pdf

振兴云南电力装备制造业的咨询研究 陈渝中 栾玉琴 (云南省机械工程学会 云南 昆明650031) 摘要： 近几年来实现了超常规快速发展的云南电力装备制造业的发展现状、面临的主 要问题。关于振兴云南电力装备制造业的咨询建议：组建云南电力装备制造业 领导小组和办公室；加快云南电力装备产业基地建设；加强以企业为主体的自 主创新体系建设；谋划建设一批重大项目，培育一批骨干企业。 关键词： 电力装备振兴创新加强领导深化改革 我省电力装备制造业历史悠久，工业基础较好，门类品种较齐全，具备一定的配套能力，拥有 一批创新和优势产品。在云南装备制造业各产业中电力装备制造业是仅次于汽车产业的第二大产业， 其发展速度明显高于其他产业而位居第一。在较好的起点和较坚实的基础上发展振兴，做大做强做 优，形成完整的产业链和规模较大的产业集群，实乃多快好省之举。 一、发展现状 云南电力装备制造业2006年工业总产值55亿元，工业增加值10亿元，占全省装备制造业的比 重25％以上。在全省31个省区市同行业中，云南排在第20位之后。“十五”期间，云南电力装备制 造业实现了快速持续增长，与“九五”期间比较，工业总产值年均增长19．45％、销售收入19．1l％、工 分别高于全国平均水平9．62和13．38个百分点。 “十五’期间云南电力装备制造业取得了一批科技和新产品成果，共获8项国家和省级科技奖、6 项云南省名牌产品称号。组织和参与制定了高原电工产品国家标准6项。云南变压器股份公司信息 化系统建设项目被国家经贸委列为21世纪企业信息化示范工程。 总体而言，云南电力装备制造业经过70年的建设与发展，现已具备一定的工业基础和技术实力： 门类品种较齐全，中小型电力装备具有一定的配套能力；形成了一定的生产规模和能力，经济指标 逐年增长，近几年超常规发展；少数产品和技术在国内处于领先地位，高原电器及检测技术等具有 自己的特色和优势。 综合分析，与国际先进水平相比，与国内多数省市相比，我省电力装备制造业仍显落后，存在 着较大的差距。 二、主要问题 云南电力装备制造业近几年来实现了超常规快速发展，处于历史上最好的发展时期。但由于基 6 础性、体制性和外部环境等方面的原因，还存在迫切需要解决的问题和矛盾。 (一)企业自主创新能力薄弱。 除少数大型企业拥有技术中心和一定的研发能力，拥有一些自主知识产权的产品外，绝大部分 中小企业科技人员严重不足，研发能力薄弱，靠老产品、仿造和买技术进行生产，产品科技含量低、 附加值低、同构性强、竞争力弱，发展困难。即使是大企业的产品、一批名优产品还没有形成规模 经济和系列产品，市场占有率低，在国内外市场竞争中处于劣势。 产品结构：存在着三多三少现象，即：低端产品多，技术含量高附加值高的产品少；普通产品 多，名牌、特色产品少；单项设备多，成套装备少。 技术结构：研发、制造技术和管理落后，自主开发能力弱，引进消化项目少。全省电工行业有 三分之二的企业是规模以下的小型企业，这些企业技术力量十分薄弱，更缺乏自主开发的能力。行 业科技服务平台对广大中小企业的产业支持明显滞后。大中型企业的技术中心，有的仅限于服务现 有的生产，忽视开发创新；有的领导组织不力，技术中心形同虚设。 技术创新以人才为支撑。企业家、管理人员、技术人员和技术工人存在总量不足，结构不尽合 理，素质普遍偏低等问题。懂得现代企业管理、资本运作、市场开拓、善于进行企业中长期发展战 略谋划的企业家为数甚少。高水平的研发人员、技术骨干不仅引进困难，有的企业还出现流失。技 术人员持续培训、高技能工人培养滞后，造成知识技能老化，缺乏技术、技能带头人。 (--)产业布局分散、专业化、社会化程度低、产业链、产业集群发展滞后。 由于多种原因，电力装备制造企业进入国家级开发区和工业园的不多。迄今为止，正式签约进 入电力装备产业基地的企业仅有4户。248户电力装备制造企业分散在全省各地，且三分之二是规 模以下的小型企业，全行业普遍存在企业规模小、散、弱的局面。 产业集中度低。影响了企业相互问的信息沟通、生产协作和上下游产品配套，弱化了政府为企 业提供的公共服务，增加了企业的生产成本，不利于企业快速发展和形成产业集群。 产业链发展滞后。中小企业为大企业配套能力弱，尚未形成一个或几个