安全文化建设与评价.pptVIP

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主要内容 为什么要建设电力企业安全文化 1 安全文化的起源与定义 2 安全文化的构成与作用 3 安全文化的建设与推进 4 安全文化的评价与改进 5 安全文化的建设与推进 (一)企业安全文化建设的阶段性 杜邦的企业安全文化四阶段及特点 序 号 文化阶段 主要特点 1 自然本质阶段 企业的工作重点是为了生存,企业没有安全管理规章制度,安全管理处于放任自流状态,职工安全靠自身本能,听天由命。 2 严格监督阶段 企业建立了安全管理体系,制定了安全管理规章制度,领导和管理层天天督促安全,而职工依赖监督才能保证安全,此阶段伤害率已大幅度下降。 3 独立自主阶段 员工意识到安全是自己的事,有自我保护意识,在此基础上经过培训,能够提高保护自己的安全技能,但还不能很好的做到互相提醒、互保安全。 4 互助团队阶段 员工之间能够主动做到经验分享与互相提醒,有能力共保安全。 安全文化的建设与推进 安全文化的建设与推进 与企业安全管理阶段相对应,安全文化在企业安全管理发展过程中,也会经历不同的发展阶段,不同阶段的安全管理水平是与相应水平的安全文化阶段相对应的。安全文化是企业安全管理水平提升的内在动力,一流的企业为了持续提升安全管理水平和绩效,会高度关注一流的安全文化建设,安全文化在安全管理的中高级阶段对安全管理水平与安全绩效的提升尤为显著。在这方面,发达国家有着充分的经验(参见下图)。 安全文化的建设与推进 国家安监总局在2008年发布的《企业安全文化建设评价准则》(AQ/T9005-2008)中,将安全文化建设水平划分为六个层级并提供了各层级的部分表现特征(参见评价准则 附录C)。某电网企业结合实际,对附录中各阶段对应标准分值及表现特征进行了修改完善。 序号 安全文化建设水平层级 (评价总分) 主要表现特征 1 本能反应阶段 (35分以下) 企业认为安全的重要程度远不及经济利益。 企业认为安全只是单纯的投入,得不到回报。 管理者和员工的行为安全基于对自身的本能保护。 员工对自身安全不重视,缺乏自我保护的意识和能力。 企业没有(或严重缺乏)安全制度与规程,员工不了解岗位操作技能和安全规程。 员工普遍对工作现场和环境缺乏安全感或根本不知道工作的危险点与风险点 2 被动管理阶段 (35~59.99分) 企业认为事故无法避免,没有或只为应付监察而制定安全制度。 安全问题并不被看作企业的重要风险。 只有安监部门承担安全管理的责任。 违章行为比较普遍。 员工不认为应对自己的安全负责,大多数员工不关注安全。 企业对安全培训投入不足,大多数员工被动参与培训与学习安全技能和规程。 3 主动管理阶段 (60~69.99分) 认为事故是可以避免的,认识到安全承诺的重要性。 安全被纳入企业的风险管理内容。 管理层认为多数事故是由于一线工人不安全行为造成的。 注重对员工行为的规范。 关注职业病、工伤保险等方面的知识。 大多数员工愿意承担对个人安全健康的责任。 企业意识到有关管理政策,规章制度的执行不完善是导致事故的常见原因。 事故率或违章行为开始持续降低。 4 员工参与阶段 (70~79.99分) 具备较为系统和完善的安全承诺。 建立起较完善的员工参与安全工作的平台。 绝大多数一线员工愿意与管理层一起改善和提高安全与职业健康水平。 事故率稳定在较低的水平。 员工积极参与对安全绩效的考核;企业建有完善的安全激励机制。 员工可以方便的获取安全信息。 5 团队互助阶段 (80~89.99分) 一线员工愿意承担对自己和对他人的安全健康责任。 多数员工认为无论从道德还是经济角度,安全与职业健康都十分重要。 提倡健康的生活方式,与工作无关的事故也应控制。 承认员工价值,认识公平对待员工于安全十分重要。 更注重情感的主动沟通与交流,更注重安全经验和安全信息的主动分享。 员工意识到违章对他人安全造成威胁,并认为是一种耻辱。 6 持续改进阶段 (90~100分) 员工共享“安全健康是最重要的体面工作”的理念。 企业采用更多样的指标来展示安全绩效。 积极防止非工作相关的意外伤害。 企业不满足于长期(多年)无事故和无严重未遂事故记录的成绩并持续改进。 安全意识和安全行为成为多数员工的一种固有习惯。 安全成为企业的名片。 安全文化的建设与推进 (二)企业安全文化建设系统性与层次性 安全文化建设系统性: 企业安全文化不是生产、制造出来的,而是不断积淀、提炼和提升,不断促进和发展的过程,安全文化建设是涉及企业各层级全面综合、长期持续的系统工程。结合上文对安全文化结构的分析,我们相应把企业安全文化建设分为四个方面:物态文化建设、制度文化建设、行为文化建设与精神文化建设。 *值得注意的是,上述四方面的文化建设在时间上并没有明显或绝对的先后顺序之分。 *大多数企业的安全

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