全域土地综合整治项目实施方案.pptxVIP

公司logo乡村振兴全域土地综合整治项目投建运营实施方案XXXXXX公司xxxx年XX月XX日1发展历程 2项目背景3解决方案4实施模式5案例及储备项目目录CONTENTS01CHAPTER发展历程发展历程全域土地综合整治-乡村振兴的用地保障全域土地综合整治是在一定的区域内，按照土地利用总体规划确定的目标和用途，以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，推动田、水、路、林、村综合整治，推进城乡一体化进程的一项系统工程。全域土地综合整治土地综合整治第四阶段第三阶段土地整治第二阶段土地整理土地整治的内涵和外延不断扩展第一阶段发展历程全域土地综合整治 —— 规划原则 自然资源部要求以科学规划为前提，以乡镇为基本实施单元，以农用地整理、建设用地整治和乡村用态保护修复等为主要内容，将山水林田湖草等全要素作为作用对象，以保护耕地、集约节约用地、改善生态环境为核心目标的土地整治模式。以乡镇为基本实施单元遵循规划原则以科学规划为前提以农用地整理、建设用地整治和乡村生态保护修复等为主要内容发展历程维度升级：乡村振兴“点、线、面”多维度提升 基于乡村振兴和生态文明建设的视觉和理念，单一的土地整治到全域土地综合整治的规划和设计，发挥乡村在优势资源、传统景观等方面的优势，实行村庄更新与生态修复相统一、资源整合与文化传承相统一，以增加乡村振兴的内生动力，增强土地综合整治对全域经济社会发展和生态可持续的支撑保障能力。土地整治本质：“激活乡村资源、促进乡村振兴”发展历程2017年提出乡村振兴战略明确了乡村振兴战略的目标任务，在此背景下，土地综合整治迈如新阶段，成为保障粮食安全、改善生态环境质量、促进乡村振兴的重要工具和抓手。发展历程实施乡村振兴战略提出全域土地综合整治试点近四年，XXXX制定的指导政策，为乡村振兴土地整治发展注入新动能，助推全国全域土地综合整治助试点2021年4?国?空间?态修复司印发《全域?地综合整治试点实施?案编制?纲（试?）》，指导实施?案编制。“?四五”规划将“规范开展全域?地综合整治”作为实施乡村建设?动的?项重点内容。2020年6??然资源部国?空间?态修复司印发《关于全域?地综合整治试点实施要点（试?）》的函（?然资?态修复函[2020[37号），对试点选址、整治区域划定、村庄规划编制、整治任务确定、双5%标准，指标认定、内容审查、 监测监管、验收评估、负?清单等任务作出明确要求。2019年12?2019年6?《?然资源部关于开展全域?地综合整治试点?作的通知》（?然资发[2019]194号），明确了全域?地综合整治的核?内容和主要?标，系统指导地?组织开展试点?作。《?然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（?然资办发[2019]35号），对乡村规划定位、?作原则、?作?标作出进?步要求。2018年6?XXXX印发的《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，明确提出“实施农村?地综合整治重??动”。02CHAPTER项目背景项目背景-政策扶持全域土地综合整治试点工作在已有政策基础上赋予了地方两大“政策杠杆”强化耕地保护允许合理调整永久基本农田盘活乡村存量建设用地扩展指标流转范围01021、强调涉及永久基本农田调整的，应编制整治区域永久基本农田调整方案并按已有规定办理，必须确保新增永久基本农田面积原则上不少于调整面积的5%。2、由省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门审核同意后，纳入村庄规划予以实施。整治区域完成整治任务并通过验收后，更新完善永久基本农田数据库。优先保障乡村建设用地，通过全域土地综合整治腾退的建设用地，在保障项目区内农民安置、农村基础设施建设、公益事业等用地的前提下，重点用于农村一二三产业融合发展，促进产业振兴，增强乡村自我造血功能。显化农村土地资产价值，节余的建设用地指标按照城乡建设用地增减挂钩政策使用，并将流转范围从县域扩大到省域， 促进土地要素科学配置、合理流动，为乡村振兴提供强有力资金支持。另外，为鼓励各地积极开展全域土地综合整治试点工作，各部对试点工作给予一定的计划指标支持。项目背景-支持政策措施优化国土空间规划布局合理调整永久基本农田布局现行规划（土地利用总体规划和城乡规划）无法满足全域土地综合整治相关要求时，在用地结构和空间布局有优化、耕地面积有增加、耕地质量有提升、生态保护红线不突破的前提下，可对规划进行一次性修改。确需对整治区域内永久基本农田进行调整的，按照数量有增加、质量有提升、生态有改善、布局集中连片、总体保持稳定的原则，编制永久基本农田调整方案,整治任务完成并通过验收后，及时更新完善永久基本农田数据库。释放城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡政策红利保障农村产业融合发展建设用地需求在确保县域内耕地数量和质量平衡、城乡建设用地规模不突破的前提下，整治验收后腾退的