家庭农场现状和不足—家庭农场发展中存在不足.pptx

——家庭农场发展中存在不足家庭农场经营管理 1.2.2 家庭农场发展中存在不足一、土地产权不清晰 从现实看，我国自1979年以来的家庭联产承包责任制使农民拥有了自主支配土地的权力，但是仅拥有土地的使用权。虽然土地承包期一再延长，到目前承诺永久不变，但最终所有权和使用权还是分离的。产权是一组权利，由法律明确界定，包括占有权、使用权、收益权、转让权。家庭农场经营需要有稳定有序的土地产权，然而现有土地流转的授受双方之间容易产生纠纷，转让关系缺乏稳定性，从而导致扩大后的农场规模不稳定。 1.2.2 家庭农场发展中存在不足二、家庭农场主体作用不明 农户对领取家庭农场营业执照不感兴趣，积极性不高。发放家庭农场贷款主体基础缺乏。基层政府或单位对发展家庭农场的重要性缺乏充分认识，对家庭农场作为现代农业发展的重要主体不够重视； 相反，有的官员想从亲属自办家庭农场中捞一把的心态尤浓。家庭农场潜在发展对象的种养大户，普遍缺乏市场意识，属于盲目的跟风生产，对组建规范式的家庭农场经营主体积极性不高。 1.2.2 家庭农场发展中存在不足 人多地少是我国的基本国情，人地关系的紧张直接体现为农场规模太小。据测算，1986年户均耕地9.2亩，每户耕地分散为8.4块，到2007年底，户均耕地下降到7.4亩，比1986年缩小 20%，这不仅远低于美国、加拿大和澳大利亚，也低于日本和韩国，远低于单个劳动力所能经营的最适规模（适度规模的确定要同其生产经营的能力以及它的条件、环境、包括农业机械化水平、耕作的管理水平、个人经营能力等联系起来）。三、土地细碎化产生的规模障碍 1.2.2 家庭农场发展中存在不足 当代农业生产已经脱离了传统的自给自足式的温饱型生产，即使是最小规模的农户经营也被裹挟进入激烈的市场经济竞争体系。由于农户拥有的市场信息资源滞后，从市场上获得的信号也滞后，所能采取的应对措施有限，极易造成一哄而上，一哄而下的局面。加上农户的规模经济性、科技水平等限制，导致市场屡屡出现的农产品价格的暴涨暴跌现象，农户总是很“受伤”。四、家庭农场产品同质化严重 1.2.2 家庭农场发展中存在不足 在家庭农场的发展过程中最为棘手的问题恐怕就是资金问题了，目前，家庭农场的融资渠道，融资规模和信贷保险机制都难以满足家庭农场快速发展的需要。五、融资困难重重，缺乏法律支持 1.2.2 家庭农场发展中存在不足 家庭农场的立项、生产、销售等环节完全依农场主的喜欢、专长及掌握的资源而定，其在生产经营过程中，受技术、人才、渠道、市场甚至天气等因素影响，很难抵御来自各方面的风险。六、家庭农场抗风险能力较弱 1.2.2 家庭农场发展中存在不足 农村空心化的含义，许多学者的认识是指农村中的有文化的青壮年劳动力流向城市工作，造成农村人口在年龄结构上的极不合理分布；同时由于城乡二元体制和户籍制度的限制，以及村庄建设规划的不合理，导致村庄外延的异常膨胀和村庄内部的急剧荒芜，形成了村庄空间形态上空心分布状况。七、农村空心化产生技术和管理障碍